走出公司治理的六大誤區(qū)

我的企業(yè)理論四書(shū)橫跨30年寫(xiě)成（《企業(yè)家》、《理解公司》、《企業(yè)的企業(yè)家—契約理論》、《企業(yè)理論與中國(guó)企業(yè)改革》，世紀(jì)文景出版）。其中《企業(yè)的企業(yè)家—契約理論》大部分人不會(huì)看，因?yàn)樗容^技術(shù)性，有的內(nèi)容是給研究生寫(xiě)的，另外三本我想大部分人都可以看明白。四本書(shū)講一個(gè)問(wèn)題，就是一個(gè)以企業(yè)家為中心的企業(yè)理論和公司治理理論。

我今天談公司治理的理論誤區(qū)，我想從批判、批評(píng)的角度來(lái)談?wù)劇＿@個(gè)理論誤區(qū)是什么？主要是以經(jīng)理人為中心的公司治理理論；實(shí)際上應(yīng)該以企業(yè)家為中心，所有的東西都圍繞企業(yè)家。

現(xiàn)有公司治理理論有6個(gè)誤區(qū)，關(guān)于所有制和競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)系、關(guān)于所有制和公司治理結(jié)構(gòu)的關(guān)系、企業(yè)家精神與激勵(lì)的關(guān)系、政府管制與市場(chǎng)聲譽(yù)的關(guān)系、大股東與小股東的關(guān)系、貪婪與無(wú)知。

誤解一：所有制與競(jìng)爭(zhēng)

先看第一個(gè)誤區(qū)，所有經(jīng)濟(jì)學(xué)家都不否認(rèn)競(jìng)爭(zhēng)的重要性，但確實(shí)有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家否定所有權(quán)的重要性。有同學(xué)聽(tīng)過(guò)斯蒂格利茨，他就是典型的代表。他獲得諾貝爾獎(jiǎng)，是因?yàn)閷?duì)信息經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)。但我不認(rèn)為他真正地懂得什么叫市場(chǎng)，懂得什么叫市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。中國(guó)國(guó)內(nèi)也有經(jīng)濟(jì)學(xué)家，包括我的同事林毅夫教授，也不認(rèn)為所有制是重要的�，F(xiàn)在有一個(gè)問(wèn)題，一個(gè)企業(yè)的行為能不能獨(dú)立于所有制，我的答案很簡(jiǎn)單：NO。不可能。中國(guó)所有的經(jīng)驗(yàn)都證明是不可能的。

一、國(guó)有企業(yè)的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

下邊我要講一些稍微有點(diǎn)理論的東西，講惡性競(jìng)爭(zhēng)。如果給一個(gè)國(guó)有企業(yè)充分的自由，讓它可以自由定價(jià)的話，它會(huì)將價(jià)格定在什么地方？經(jīng)常是定低于成本的地方。為什么呢？最大化銷售和最大化利潤(rùn)的行為是很不一樣的，由此就知道導(dǎo)致很多所謂惡性競(jìng)爭(zhēng)的原因。1998年，中國(guó)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委專門發(fā)了一個(gè)不允許企業(yè)降價(jià)的規(guī)章。中國(guó)的電信行業(yè)是壟斷的，如果允許三個(gè)電信公司完全自由定價(jià)的話，我告訴你們，他們會(huì)殺得一塌糊涂。就是這個(gè)原因。

企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)行為包括它的定價(jià)行為，并不是所有權(quán)關(guān)心的。所有權(quán)不同，導(dǎo)致行為方式不一樣。還有一個(gè)重要的結(jié)論：在經(jīng)濟(jì)主體是公有制的環(huán)境里，私有企業(yè)要生存下去，你的效率要比國(guó)有企業(yè)高很大一塊才可以。他的成本是10，你是9，你競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)他，你要5、6才可以競(jìng)爭(zhēng)得過(guò)他。你是9，他是10，他敢定到8，你不敢定到8，只敢定到9，所以還是沒(méi)法競(jìng)爭(zhēng)。你5、6的話，他就競(jìng)爭(zhēng)不過(guò)，他最低定到7、8，你可以定到5，定到6。

二、國(guó)家所有制導(dǎo)致中國(guó)國(guó)有企業(yè)的典型現(xiàn)象：重復(fù)建設(shè)、兼并收購(gòu)困難。私有企業(yè)虧了、盈了可以并購(gòu)�？墒�，只要不是國(guó)家中央集中管制的行業(yè)，國(guó)有企業(yè)就會(huì)過(guò)度進(jìn)入。為什么？行業(yè)的小企業(yè)太多，中國(guó)藥業(yè)有7000多家制藥企業(yè)，但像美國(guó)、歐洲那樣的制藥巨頭很少。這也是國(guó)有企業(yè)的特色。

為什么國(guó)有企業(yè)存在這樣的問(wèn)題呢？其實(shí)道理很簡(jiǎn)單。做企業(yè)有兩種收入，一種是貨幣的，一種是控制權(quán)，也就是你在這個(gè)位置上，別人尊重你，你就很高興、很舒服。私有企業(yè)它要平衡這兩個(gè)東西，因?yàn)椴煌蓶|一方面得到控制權(quán)，還有一方面得到貨幣收入。如果虧損太大的話，盡管很喜歡這個(gè)位置，但這樣干下去企業(yè)完蛋了，或者把企業(yè)賣了吧，還可以賣一筆錢。國(guó)有企業(yè)不會(huì)這樣，因?yàn)橹挥锌刂茩?quán)收益，沒(méi)有真正的貨幣所有權(quán)。如果這個(gè)企業(yè)賣的話，現(xiàn)在這個(gè)企業(yè)的老總就什么都沒(méi)有了，不賣的話，這個(gè)企業(yè)虧損，老總還是企業(yè)的老總。國(guó)有部門存在一個(gè)過(guò)度性，500個(gè)汽車制造廠可以安排500個(gè)經(jīng)理人。至于行業(yè)虧損了，不是他在意的，也不是政府部門所在意的。這個(gè)結(jié)果就形成了一個(gè)兼并的困難。

國(guó)有企業(yè)之下的合作比私有企業(yè)要難得多。人不要害怕關(guān)心自己的利益，凡是關(guān)心自己利益的人就可以跟他合作，可以跟他搞明白。最害怕的就是不知道對(duì)方關(guān)心什么，怎么合作？假如要兼并一個(gè)企業(yè)，怎么跟他談判？很簡(jiǎn)單，每一股多少錢，收購(gòu)花多少錢。但兼并國(guó)有企業(yè)的話你跟他談這個(gè)是不行的，他關(guān)心的東西不能說(shuō)出來(lái)，最后是沒(méi)法度量，所以合作起來(lái)就非常非常困難，并購(gòu)起來(lái)也非常困難。

三、國(guó)有企業(yè)與私有企業(yè)之間不可能有公平競(jìng)爭(zhēng)。

再進(jìn)一步，看一下國(guó)有企業(yè)和私有企業(yè)之間有沒(méi)有可能公平競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有企業(yè)和私有企業(yè)可以公平競(jìng)爭(zhēng)嗎？不能。國(guó)有企業(yè)肯定會(huì)享受很多的特權(quán)：融資、稅收、土地等等。電信的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，誰(shuí)能得到？肯定是國(guó)有企業(yè)。一旦國(guó)有企業(yè)和私有企業(yè)不公平競(jìng)爭(zhēng)的話，國(guó)有企業(yè)就活不下去。國(guó)有企業(yè)活下去，就是要保證不能公平競(jìng)爭(zhēng)。國(guó)有企業(yè)之間能不能公平競(jìng)爭(zhēng)？也不能公平競(jìng)爭(zhēng)。上海的企業(yè)到陜西，跟陜西的企業(yè)也不能公平競(jìng)爭(zhēng)。每個(gè)地方都有每個(gè)地方的保護(hù)政策。公平競(jìng)爭(zhēng)是不可能。

四、國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下，私有企業(yè)之間也不可能有公平競(jìng)爭(zhēng)。

在國(guó)有企業(yè)主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)中，私有企業(yè)之間能不能公平競(jìng)爭(zhēng)？也不可能。國(guó)有企業(yè)顯示一定的優(yōu)勢(shì)之后，會(huì)綁定有關(guān)系的私有企業(yè)。私有企業(yè)的老板，所思所想的不是說(shuō)把產(chǎn)品做好，而是想怎么綁定國(guó)有企業(yè)。這樣就形成了很不公平的狀態(tài)。中石油的腐敗，有一點(diǎn)就在這里。這種所有制，要么變成一部分人掠奪私有企業(yè)的制度，要么變成一部分有特權(quán)的人掠奪國(guó)有資產(chǎn)的方式。所以我說(shuō)混合所有制作為一種過(guò)渡性的解決方案是可以的，但不能形成一個(gè)穩(wěn)定的體制。

首先我的觀點(diǎn)是：國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)下真的不可能有任何形式的公平競(jìng)爭(zhēng)。沒(méi)有一個(gè)國(guó)家可以沒(méi)有國(guó)有企業(yè)，這里有政治的、意識(shí)形態(tài)的、經(jīng)濟(jì)的原因。但必須要減少到一定的范圍內(nèi)。國(guó)有企業(yè)的比重到10%以下，才可以談?dòng)袥](méi)有真正的公平競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題。

誤解二：所有制與公司治理

第二個(gè)誤解是什么？所有權(quán)不重要，重要的是公司治理。

為什么這么說(shuō)？西方那些大的公司，所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)分離了，股東其實(shí)不缺經(jīng)理人，怎么設(shè)立一個(gè)好的公司治理很重要。國(guó)資委做了什么事呢？改變公司治理結(jié)構(gòu)。中國(guó)國(guó)資委的領(lǐng)導(dǎo)告訴你，我們?nèi)〉昧司薮蟮某删停袊?guó)的國(guó)有企業(yè)基本上建立了完善的現(xiàn)代公司治理制度。真的是這樣嗎？肯定不是。

一、為什么要有公司治理？

我們首先看一個(gè)問(wèn)題，為什么需要企業(yè)，為什么要有公司治理。我始終強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，公司治理最重要的要解決兩個(gè)問(wèn)題：第一是選人的問(wèn)題。我們有企業(yè)家精神的人是少數(shù)，一個(gè)企業(yè)是不是真正的企業(yè)家在管理，這很重要。私有體制下很容易，如果沒(méi)有企業(yè)家精神早就被淘汰掉了。沒(méi)有企業(yè)家精神試都不會(huì)試一下，打工就行了。但在我們體制下不一樣，很多是國(guó)家辦的。第二，激勵(lì)企業(yè)家和經(jīng)理人的問(wèn)題。回過(guò)頭來(lái)再講。

私有企業(yè)家有一個(gè)權(quán)利，選人的權(quán)利。選錯(cuò)的話他就完蛋了。為國(guó)有企業(yè)選人的人有股東的權(quán)利，但選錯(cuò)的話他會(huì)受到傷害嗎？沒(méi)有。他們是典型的政府官員，怎么可能像私有企業(yè)家一樣真正具有企業(yè)家精神呢？這很難。

二、控制權(quán)和經(jīng)濟(jì)收益的嚴(yán)重不對(duì)稱。

說(shuō)到底，我剛才講的控制權(quán)收益和經(jīng)濟(jì)利益是不對(duì)稱的。政府享有控制權(quán)收益，我可以任命企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人，但是企業(yè)占利了。中國(guó)的經(jīng)驗(yàn)都證明了這一點(diǎn)。我們說(shuō)經(jīng)理人現(xiàn)在的利益跟企業(yè)的利益還是有些關(guān)系，但經(jīng)理人位置的穩(wěn)固性和業(yè)績(jī)的關(guān)系不大。這個(gè)企業(yè)搞得不死不活的，你就穩(wěn)定，或者最穩(wěn)定。你搞得越好，你的位置越不穩(wěn)定。因?yàn)檫@時(shí)候很多新的人就來(lái)了。如果搞得太差，工資也發(fā)不出去的話，也不太好待下去。這（即把企業(yè)搞得不死不活）是最好的策略。我們國(guó)有企業(yè)的人不可能會(huì)真正去考慮3年以后的事情，他一定是短期行為。我們有董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、股東會(huì)等等，但這是模仿，而不是真正地改善。你不可能通過(guò)在馬背上畫(huà)白道道，就讓這匹馬變成斑馬。盡管我們一直這么努力。

三、董事會(huì)制度只是簡(jiǎn)單的模仿。

看一下董事會(huì)應(yīng)該做什么。董事會(huì)這些權(quán)利都沒(méi)有的話，那叫什么董事會(huì)？我們董事會(huì)有決定薪酬的權(quán)利嗎？沒(méi)有。沒(méi)有真正的權(quán)利。再看最近政府開(kāi)始限制國(guó)有企業(yè)的薪水之后出現(xiàn)一個(gè)什么嚴(yán)重的情況。這個(gè)情況是說(shuō)月薪8000，這不是一個(gè)市場(chǎng)價(jià)嘛。不是市場(chǎng)價(jià)意味著什么，你的大學(xué)畢業(yè)生招一個(gè)北大的來(lái)，8000可能招過(guò)來(lái)，招一個(gè)中層、高層的話，高層要幾百萬(wàn)，至少幾十萬(wàn)。大家想一想，一個(gè)人覺(jué)悟再高，老是看到下屬每個(gè)季度工資表現(xiàn)得比你高的時(shí)候，你怎么想？你能忍受幾年？這跟你的道德沒(méi)關(guān)系，這是人的尊嚴(yán)問(wèn)題。如果一個(gè)人覺(jué)得最后沒(méi)有尊嚴(yán)的話，你讓他有好好的行為很難。所以現(xiàn)在工資倒掛就變成了一些問(wèn)題。原來(lái)也有，現(xiàn)在新的限制以后更嚴(yán)重。你說(shuō)這個(gè)工資不倒掛也帶來(lái)一個(gè)問(wèn)題，在國(guó)有企業(yè)的老總們工資這么高的話，政府官員怎么想？他也不平衡。

四、董事是個(gè)好差事。

國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)人通常會(huì)想，你是我任命的，憑什么拿得比我多。所以一定想辦法給你穿小鞋。人要找到一個(gè)平衡�。∧愎べY拿得越多，別人對(duì)你的嫉恨就越強(qiáng)，越強(qiáng)就越使小招。既然如此的話，到國(guó)有企業(yè)當(dāng)一個(gè)董事是好事，工資是高，好嗎？這個(gè)人當(dāng)了局級(jí)干部，五十七八歲了，就任命為國(guó)有企業(yè)的董事吧，拿五六年的高薪。企業(yè)董事就變成一個(gè)分配機(jī)制了，不是一個(gè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。所以又帶來(lái)了一些問(wèn)題。

五、荒謬的比較與悖論。

不要忽略國(guó)家的人口規(guī)模和國(guó)有企業(yè)的規(guī)模本身。如果一個(gè)國(guó)家由一個(gè)人組成，國(guó)有和私有就沒(méi)有區(qū)別了。你不能拿人口只有五百多萬(wàn)人口的新加坡去跟一個(gè)人口大國(guó)家比，量級(jí)是不一樣的。如果一個(gè)國(guó)家只有幾個(gè)國(guó)有企業(yè)的話，那很好辦。

我們今天有一個(gè)奇怪的理論，就是中國(guó)人口太復(fù)雜，不能這個(gè)不能那個(gè)，于是找了最小的國(guó)家去比。這個(gè)東西很矛盾的，中國(guó)人口多，這個(gè)事不行，那個(gè)事不行，那就應(yīng)該找一個(gè)人口更多的，看看人家怎么樣。不能找一個(gè)更少的。這是自相矛盾的。

有一種說(shuō)法是，在國(guó)有體制下真的可以建一個(gè)好的、非常精致的公司治理結(jié)構(gòu)，使得國(guó)有企業(yè)在所有方面像私有企業(yè)一樣運(yùn)行。既然如此，那么，為什么還需要國(guó)有企業(yè)呢?花這么大的力氣，就是讓它變得更有效率。所以這個(gè)也講不通。

誤解三：企業(yè)家精神與激勵(lì)

第三個(gè)誤區(qū)而言，不僅西方有這個(gè)問(wèn)題，中國(guó)企業(yè)的企業(yè)家也有這個(gè)問(wèn)題。

一、經(jīng)理人和企業(yè)家是兩類人。

在傳統(tǒng)的理論里都是經(jīng)理人中心模型，但經(jīng)理人和企業(yè)家完全是兩類人，不要當(dāng)成一類人。這些管理知識(shí)很重要，因?yàn)槿魏纹髽I(yè)都有一些基本的東西，80%-90%都是一樣的。但真正決定其成功的是2%-3%的東西，而不是70%-80%的東西。據(jù)說(shuō)人和老鼠的基因也就差3%，你以為70%，人就變成人了？沒(méi)有。企業(yè)也是這樣，好企業(yè)和壞企業(yè)之間相差多少？就是2%、3%、5%。教不出來(lái)的是企業(yè)家精神。這個(gè)人有積極性干工作，不會(huì)偷懶，不會(huì)腐敗，這個(gè)企業(yè)就搞好了。

我自己的判斷，一個(gè)公司忙著找咨詢公司來(lái)幫它做方案的時(shí)候，這個(gè)公司離垮臺(tái)不遠(yuǎn)了。它的企業(yè)家精神已經(jīng)沒(méi)了，完全變成程序化的管理。然后你看咨詢公司的PPT，從這個(gè)公司到那個(gè)公司，講兩小時(shí)，好新鮮啊，但這是忽悠！

二、日本公司為什么出問(wèn)題？三星為什么成功？

日本公司為什么出問(wèn)題？第一代日本企業(yè)家那是真正的企業(yè)家，看他們的創(chuàng)業(yè)史，索尼、松下就知道。到了上世紀(jì)80年代之后，基本上都是官僚化。現(xiàn)在你看，所有公司都講程序。程序?qū)托辛�，程序合法就行了。這樣還出錯(cuò)的話，就不是我的錯(cuò)。

企業(yè)家的做法不是這樣的。你看看三星公司為什么成功？經(jīng)理人敢隨便砸錢嗎，不敢砸，得研究好幾年。有一個(gè)比喻：原來(lái)通用汽車公司一個(gè)員工，在地上看到一個(gè)螺絲釘，報(bào)告給公司，公司成立一個(gè)解決螺絲釘委員會(huì)。這樣的公司就已經(jīng)失去了企業(yè)家精神。研究公司治理的時(shí)候，不要把公司的問(wèn)題當(dāng)成經(jīng)理人的問(wèn)題。

三、好的公司治理結(jié)構(gòu)就是要讓有企業(yè)家精神的人控制企業(yè)。

要找到肯勤奮工作的人真的太容易了，但要找到真正有智慧的人比較難，一定不要把關(guān)系顛倒了。反過(guò)來(lái)說(shuō)，讓一個(gè)人不貪污太容易了，但讓一個(gè)人創(chuàng)造價(jià)值太難了。要有積極性，還得有這個(gè)能力�。∈裁词呛玫墓局卫斫Y(jié)構(gòu)？簡(jiǎn)單地說(shuō)，具有企業(yè)家精神的人，能夠在公司當(dāng)中擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)地位，控制企業(yè)。

誤解四：管制與聲譽(yù)

第四個(gè)誤解：管制與聲譽(yù)的誤解。公司治理究竟是一個(gè)政府的事務(wù)還是私人的事務(wù)。我覺(jué)得主要是私人的事務(wù)，但是現(xiàn)在大家覺(jué)得公司治理變成了政府的事務(wù)，所有的內(nèi)容都由政府制定。

一、中國(guó)的管制政府提供法律的環(huán)境。

例如法律的框架、規(guī)定不能欺騙人，以及合同簽定后不履行怎么辦，等等�，F(xiàn)在可以說(shuō)政府已過(guò)度介入公司治理，使得公司治理幾乎變成了政府事務(wù)。公司章程是標(biāo)準(zhǔn)化的，董事會(huì)的結(jié)構(gòu)以及開(kāi)會(huì)的時(shí)間都是標(biāo)準(zhǔn)化的，證券的發(fā)行也是標(biāo)準(zhǔn)化的，獨(dú)立董事的資格是標(biāo)準(zhǔn)化的，還得培訓(xùn)。IPO或者發(fā)行新股，都是管制的、審批的。信息披露也是嚴(yán)格管制的。如此等等，一整套。

每個(gè)董事會(huì)主要是研究信息的披露、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的披露等，結(jié)果除了遵守政府規(guī)定的規(guī)則，公司在構(gòu)建治理結(jié)構(gòu)方面幾乎沒(méi)有什么自由，哪有時(shí)間真正來(lái)關(guān)心這個(gè)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略問(wèn)題。而關(guān)心企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略問(wèn)題，是董事會(huì)最應(yīng)該做的事。

二、公司治理主要是私人事務(wù)，是當(dāng)事人之間的事情。

本質(zhì)上來(lái)講，我們忘記了公司治理實(shí)際上就是一個(gè)私人之間的合約。我們達(dá)成這樣的協(xié)議，然后變成公司，有人當(dāng)股東，有人當(dāng)債權(quán)人，有人當(dāng)經(jīng)理，有人當(dāng)員工。本身是這樣的合約。有沒(méi)有投票權(quán)，當(dāng)事人同意就可以的。兩類股票，一類有投票權(quán)，一類沒(méi)有。福特公司一開(kāi)始也是這樣，你一定要有夠自由的環(huán)境，因?yàn)槊總�(gè)企業(yè)面臨的情況不太一樣。

三、聲譽(yù)機(jī)制可以解決信息不對(duì)稱導(dǎo)致的欺詐問(wèn)題。

那么，怎么解決信息不對(duì)稱導(dǎo)致的欺詐問(wèn)題？聲譽(yù)機(jī)制。大家不要小看這個(gè)機(jī)制。亞當(dāng)·斯密說(shuō)聲譽(yù)是一只看不見(jiàn)的手，是一雙隱性的眼睛。你看不見(jiàn)它，它看得見(jiàn)你。你干的任何壞事它都會(huì)記下來(lái)。善有善報(bào)，惡有惡報(bào)。我不是說(shuō)你干了好事一定會(huì)成功，因?yàn)槌晒τ泻芏嘁蛩亍５蓧氖乱欢ú粫?huì)成功。這是聲譽(yù)機(jī)制。無(wú)論是在消費(fèi)者面前，還是在投資者、員工面前，都認(rèn)為這個(gè)老板特黑，好的員工愿意給你干活嗎？不愿意。如果投資者認(rèn)為這個(gè)老板拿到的錢都是給自己去了，人家買你的股票嗎？不會(huì)的。所以說(shuō)聲譽(yù)機(jī)制是最強(qiáng)大的東西。

只要有分工專業(yè)化，就有信息不對(duì)稱。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定是以信息不對(duì)稱為前提，每個(gè)人只需要專注于某一方面的知識(shí)，但又可以有效地合作——這就是聲譽(yù)機(jī)制。這個(gè)聲譽(yù)機(jī)制也不是新的東西，人類自古以來(lái)就有。亞當(dāng)·斯密就談到這個(gè)，如果一個(gè)人每天有20個(gè)生意的話，不大可能騙人。

四、政府過(guò)度管制會(huì)損害市場(chǎng)的聲譽(yù)機(jī)制。

問(wèn)題是，政府過(guò)度監(jiān)管會(huì)導(dǎo)致什么結(jié)果呢？導(dǎo)致聲譽(yù)機(jī)制本身受到損壞。這種政府的監(jiān)管會(huì)導(dǎo)致聲譽(yù)機(jī)制本身受到傷害。

因?yàn)槁曌u(yù)機(jī)制太重要了，我想借助上圖形來(lái)進(jìn)一步說(shuō)明。這個(gè)圖的橫坐標(biāo)代表管制的程度，縱坐標(biāo)代表聲譽(yù)機(jī)制的程度。越往上越重視名聲。如果所有企業(yè)都很講信用的話，不需要政府管的，每個(gè)人都自覺(jué)地約束自己。

重要的是，大家忽略了另外一條線，我們需要政府有一些基本的規(guī)則——度量衡。如果度量衡混亂的話，誰(shuí)騙了誰(shuí)很難說(shuō)清楚。到法院都鬧不清楚。如果信息透明的話，管理起來(lái)也容易。超過(guò)一點(diǎn)之后情況完全改變，政府管得越多，騙人的人越多。為什么呢？大致有幾個(gè)原因：

第一，如果你管制太多，導(dǎo)致市場(chǎng)更不確定性。市場(chǎng)本身不確定，再加上制度、政策的不確定應(yīng)，他就更愿意追求短期行為。加入我今天能做，過(guò)兩天政府又說(shuō)不能做了，我干嘛要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)啊？我搞一個(gè)新藥研制需要花幾個(gè)億，可能十年時(shí)間搞出來(lái)，最后政府說(shuō)不批準(zhǔn)，你敢做嗎？不敢。所以說(shuō)一定是短期行為。短期行為意味著不重視自己的名聲。

第二，政府管制的話有了壟斷租金。拿到壟斷租金以后就不重視自己的名聲了，皇帝女兒不愁嫁。政府授予特權(quán)、壟斷之后，這個(gè)聲譽(yù)機(jī)制就很難起作用。

第三，管制導(dǎo)致腐敗。這個(gè)大家很清楚了。腐敗出現(xiàn)以后，對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生什么影響呢？對(duì)市場(chǎng)企業(yè)家來(lái)講，你賄賂客戶和投資者，還不如讓政府官員高興更劃算，所以大量的資源用在跟政府官員打交道上，以獲得一些審批權(quán)、優(yōu)惠的貸款。這個(gè)聲譽(yù)機(jī)制也就不起作用了。尤其導(dǎo)致了剛才講的風(fēng)險(xiǎn)。

五、政府管制將責(zé)任從私人轉(zhuǎn)向政府。

政府管制其實(shí)轉(zhuǎn)移了很多責(zé)任。生活當(dāng)中每個(gè)人都要做選擇，選擇的后果是要承擔(dān)責(zé)任。政府管制以后卻沒(méi)人承擔(dān)責(zé)任，都是政府責(zé)任。中國(guó)股民虧了，政府想辦法讓你補(bǔ)償回來(lái)，保護(hù)投資者的利益。

為什么中國(guó)騙子這么多？一個(gè)很重要的原因，很多人沒(méi)有心思防止被騙。尤其很多國(guó)有部門，本來(lái)就聯(lián)手起來(lái)騙。很多豆腐渣工程就是這么出現(xiàn)的。本來(lái)這個(gè)社會(huì)，你有能力去注冊(cè)，就應(yīng)該自己負(fù)責(zé)。而不能說(shuō)一出問(wèn)題以后都是政府負(fù)責(zé)。公司能不能上市，是政府批準(zhǔn)的。政府批準(zhǔn)了，就買它的股票。它的股票往下掉，政府當(dāng)然得負(fù)責(zé)任啊。所以在這個(gè)國(guó)家，人民的責(zé)任感全部給消滅了。

人民的責(zé)任感特別特別重要。政府的過(guò)度管制使他沒(méi)有責(zé)任感，然后騙子就橫行起來(lái)了。中國(guó)有一句土話很重要：可憐之人必有可恨之處。大家想一想，凡是受騙上當(dāng)?shù)娜�，你想想，他就是貪心啊。一看人家給他30%甚至50%的利益，一定忍不住。一個(gè)人只要你不這么貪的話，不會(huì)被人騙的。不會(huì)這么大范圍、這么大程度被人騙。我們做生意也好，做人也好，有一句話：太好的東西別相信。保持這樣的平常心就不會(huì)被人騙了，騙子沒(méi)機(jī)會(huì)騙人，得好好干活才行。

這個(gè)國(guó)家更大的麻煩是什么？這兩條線不相交。因?yàn)檎艿迷蕉�，大家越不重視自己的聲譽(yù);越不重視(聲譽(yù))，政府管得越來(lái)越多，管得越來(lái)越多，又更不重視（聲譽(yù)）。這是現(xiàn)在面臨的問(wèn)題。還有很多的東西就沒(méi)有時(shí)間講了，很多管制帶來(lái)了很多的問(wèn)題，包括信息披露也是有問(wèn)題的。

誤解五：大股東與小股東

第五個(gè)誤解是什么？就是大股東和小股東的問(wèn)題。不僅是中國(guó)，西方也有這個(gè)問(wèn)題。

一、“一股獨(dú)大”的問(wèn)題被夸大了。

股東在外邊，經(jīng)理人在里邊，怎么樣讓經(jīng)理人受到約束呢，需要有大股東。小股東他不會(huì)去花時(shí)間和精力來(lái)搜集信息。股東之間的矛盾還是很重要的。過(guò)去十幾年，也許有幾十年了，經(jīng)濟(jì)學(xué)家不太關(guān)心大股東怎么約束經(jīng)理人，更為關(guān)心大股東可能會(huì)剝削小股東。這是一個(gè)很大的挑戰(zhàn)。

在中國(guó)，這叫“一股獨(dú)大”。有沒(méi)有這些問(wèn)題呢？有。但這些問(wèn)題被大大夸大了。一個(gè)重要原因是什么？就是我們忽略了企業(yè)家精神。大股東之所以“大”，它靠的是企業(yè)家精神。怎么相信誰(shuí)在市場(chǎng)上買了幾股的人就有企業(yè)家的判斷力呢，為什么是他說(shuō)了算呢？我覺(jué)得這是一個(gè)非常大的問(wèn)題，我們?cè)趺磥?lái)保證這一點(diǎn)。

二、不要以為小股東總是無(wú)辜的。

我們不要以為小股東總是正確的，總是無(wú)辜的。為什么小股東買股票？他們就是搭便車，搭企業(yè)家的便車，我有企業(yè)家精神，然后我有500萬(wàn)，你有5005百塊錢，我?guī)阋粔K走，就分享了。這才是買股票的主要方面。大股東老是干壞事，怎么約束它，這個(gè)要獨(dú)立董事批，那個(gè)要怎么樣，可能企業(yè)家精神就慢慢被消滅掉了。企業(yè)家之所以是企業(yè)家，他跟常人不一樣：他有一種想象力，常人沒(méi)有；他有冒險(xiǎn)精神，常人沒(méi)有；他的愿景、能力，常人不可比。這些都可以讓小股東弄明白嗎？不可能弄明白的。如果小股東都弄明白的話，就不需要有企業(yè)家了。

我不是說(shuō)不需要有一些法律的框架，我是說(shuō)這個(gè)問(wèn)題被大大地高估了。有人研究李嘉誠(chéng)怎么剝削小股東，通過(guò)關(guān)聯(lián)交易等等，可如果沒(méi)有李嘉誠(chéng)，香港人是不是比現(xiàn)在更富有？我想香港人不會(huì)比現(xiàn)在更富有。沒(méi)有李健熙，三星也不會(huì)比現(xiàn)在更富有。中國(guó)的問(wèn)題不是“一股獨(dú)大”的問(wèn)題，“一股獨(dú)大”的問(wèn)題不利于問(wèn)題的解決。

誤解六：貪婪與無(wú)知

最后一個(gè)誤解：貪婪與無(wú)知。什么意思呢？現(xiàn)在總能看到企業(yè)的丑聞，說(shuō)經(jīng)理人太貪了，太自私。很多情況下確實(shí)是這樣。但是我要提醒大家，人類犯的很多錯(cuò)誤可能不僅僅由于我們的貪婪，而且由于我們無(wú)知。

一、無(wú)知不同于信息不對(duì)稱。

無(wú)知意味著什么？無(wú)知意味著可能所有人都不知道，但我們還要做出一個(gè)決策來(lái)。這樣我們?nèi)祟愋枰o予他一定的寬容。如果不給予一定的寬容，那就沒(méi)有人敢冒這個(gè)險(xiǎn)，人類就不會(huì)進(jìn)步。我們前面講到信息不對(duì)稱。無(wú)知和信息不對(duì)稱不一樣。無(wú)知是你不知道，我也不知道。我們的媒體宣傳當(dāng)中特別要注意這一點(diǎn)。包括我們的一些其他的技術(shù)性產(chǎn)品問(wèn)題，很多產(chǎn)品，比如抗生素，大家看到它好的一面，沒(méi)看到不好的一面。不能說(shuō)發(fā)明抗生素的人故意要害人。這用到公司治理上非常重要，怎么樣讓企業(yè)家敢作敢為，而不是縮手縮腳，這非常重要。

二、從“經(jīng)理人中心模型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙云髽I(yè)家為中心的公司治理模型”。

我要給大家講這樣一個(gè)概念：目前公司治理文獻(xiàn)都表現(xiàn)出了對(duì)市場(chǎng)的高度不信任。這部分原因也是由于經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)市場(chǎng)的理解錯(cuò)誤。主流經(jīng)濟(jì)學(xué)或者是新古典理論，我認(rèn)為這不是市場(chǎng)的很好描述，它講的是靜態(tài)的。我在30年前寫(xiě)的那本書(shū)——《企業(yè)家》，跟盛斌先生一塊合作的。企業(yè)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中如此重要，但經(jīng)濟(jì)學(xué)教科書(shū)中沒(méi)有企業(yè)家的概念。講信息是完全靜態(tài)的。由于這個(gè)錯(cuò)誤，回過(guò)頭來(lái)怎么也沒(méi)辦法放在中心地位，這是我孜孜以求的事情。關(guān)于怎么樣把企業(yè)家放在中心地位，我最近寫(xiě)了一個(gè)教科書(shū)，里邊會(huì)給企業(yè)家相當(dāng)?shù)姆至�。如果不能理解企業(yè)家，就不能理解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不能理解所有權(quán)的重要性。我們需要“從經(jīng)理人中心模型”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙云髽I(yè)家為中心的公司治理模型”和企業(yè)理論。這樣對(duì)整個(gè)企業(yè)制度才有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。