新勞動(dòng)法解讀:改善了社會(huì)權(quán)利結(jié)構(gòu)
根據(jù)新《勞動(dòng)合同法》第十四條規(guī)定:如果勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年,那么該勞動(dòng)者可以要求用人單位訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,也就是說(shuō),可以生成一種近乎于“終身雇用”的勞動(dòng)合同。顯然,華為堅(jiān)持一種固定期限勞動(dòng)合同制,也許是為了保持其內(nèi)部人力資源的某種競(jìng)爭(zhēng)性,而不愿意采納日本式的終身雇用制。華為也為之付出了些“解約成本”,因?yàn)榻獬@些合同需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償,大約是每滿一年支付一個(gè)月的工資(是以最近的平均工資來(lái)計(jì)算)。
毫無(wú)疑問(wèn),即將實(shí)施的新《勞動(dòng)合同法》對(duì)中國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)結(jié)構(gòu)和企業(yè)過(guò)去的雇用行為的沖擊是非常強(qiáng)烈的。例如,很多企業(yè)開(kāi)始削減試用人員或臨時(shí)工,因?yàn)樾隆?a class="channel_keylink" href="http://lailaliao.cn/peixun/laodonghetongfa.html" target="_blank">勞動(dòng)合同法》對(duì)試用期次數(shù)和時(shí)間以及試用期的工資都作了嚴(yán)格的規(guī)定。不過(guò),很多小自由主義者發(fā)出異議,認(rèn)為這是在惡化勞動(dòng)力市場(chǎng)達(dá)成契約的自由度。他們的理由是,被雇用者往往沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)和資歷,他們?cè)敢夥艞壓拖鳒p報(bào)酬來(lái)進(jìn)入該行業(yè),獲得“干中學(xué)”的機(jī)會(huì)。
新《勞動(dòng)合同法》最大的意義在于一種勢(shì)力上的糾偏。因?yàn)樵谥袊?guó),相對(duì)于雇主,工人的議價(jià)能力處于弱勢(shì)。因此,需要引入法律的救濟(jì)進(jìn)行糾偏,即對(duì)工人處于弱勢(shì)的議價(jià)能力進(jìn)行“補(bǔ)償”,而新《勞動(dòng)合同法》就貫徹了這一思想。華為的故事也證明了新《勞動(dòng)合同法》并非是管制性的,而是鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行“補(bǔ)償”的法律。新《勞動(dòng)合同法》歡迎企業(yè)用補(bǔ)償?shù)姆椒▉?lái)“繞開(kāi)”,就像華為并不想訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同,那么它就可以同雇員商量,買斷他們的工齡,讓一切從新開(kāi)始。
但令人遺憾的是,很多半吊子自由主義經(jīng)濟(jì)學(xué)家總認(rèn)為勞動(dòng)者獲得補(bǔ)償是不必要的,他們津津樂(lè)道的是對(duì)資產(chǎn)者(物質(zhì)產(chǎn)權(quán))和一些尋租官僚(腐敗產(chǎn)權(quán))的補(bǔ)償。而對(duì)勞動(dòng)者人力資本和忠誠(chéng)度的補(bǔ)償總讓他們感到刺眼,覺(jué)得這會(huì)影響企業(yè)利潤(rùn)、就業(yè)規(guī)模和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。真實(shí)情形是,我們的勞動(dòng)力定價(jià)一直很低(即使民工荒),而一些官僚對(duì)企業(yè)的尋租侵害又很高。改善勞動(dòng)者權(quán)利不僅符合正義原則,從長(zhǎng)遠(yuǎn)看也會(huì)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效率。如果提高它們讓中國(guó)很多企業(yè)感到難堪的話,那就應(yīng)該將話語(yǔ)的焦點(diǎn)放在“要求降低尋租對(duì)企業(yè)的侵害上來(lái)”,提高公共權(quán)力運(yùn)作的透明度。
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作者:佚名;資料來(lái)源:解放網(wǎng);發(fā)布用戶:chenz;發(fā)布時(shí)間:2007-12-19;