《勞動(dòng)合同法》的亮點(diǎn)和缺憾

      國(guó)人關(guān)注，世人矚目，幾經(jīng)修改，幾經(jīng)審議的《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》，終于于2007年6月29日十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十八次會(huì)議審議通過，并于同日第六十五號(hào)主席令公布，自2008年1月1日起正式施行。
    《勞動(dòng)合同法》的頒布，是我國(guó)勞動(dòng)立法史上繼1994年《勞動(dòng)法》之后又一個(gè)閃閃發(fā)光的里程碑。《勞動(dòng)合同法》歷經(jīng)一審、二審、三審、四審的不斷修正完善，現(xiàn)在正式公布的《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)合同法（草案）》相比，已經(jīng)是一部相對(duì)平衡勞資雙方利益,實(shí)用性和操作性都很強(qiáng)的法律了。盡管《勞動(dòng)合同法》還存在這樣那樣的一些缺憾,但仍瑕不掩瑜，光芒四射。我們相信,《勞動(dòng)合同法》的頒布實(shí)施,對(duì)于更好地維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益,特別是維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,構(gòu)建和發(fā)展和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
     雖然《勞動(dòng)合同法》的亮點(diǎn)是主要的，但缺憾也不容忽視。筆者曾對(duì)《勞動(dòng)合同法（草案）》一、二、三、四審稿的多個(gè)條款提出過質(zhì)疑和修改意見，值得欣慰的是，我提出過質(zhì)疑和修改意見的地方,百分之九十都得到了采納和修正。本文在點(diǎn)評(píng)《勞動(dòng)合同法》亮點(diǎn)的同時(shí)，再對(duì)《勞動(dòng)合同法》的一些缺憾提出質(zhì)疑和修改意見,但愿今后有立法解釋、司法解釋或部門規(guī)章予以明確和完善。
    在此,筆者特別申明:引用筆者對(duì)《勞動(dòng)合同法》的點(diǎn)評(píng),必須注明出處,違者必究!
　　
      一、《勞動(dòng)合同法》亮點(diǎn)評(píng)析
 
      亮點(diǎn)一： 適用范圍擴(kuò)大，使更多勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)有了法律保障
     《勞動(dòng)法》第二條：在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱用人單位）與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，適用本法。國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者，依照本法執(zhí)行。
      《勞動(dòng)合同法》第二條：中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織（以下稱用人單位）與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，適用本法。// 國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和與其建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者，訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，依照本法執(zhí)行。
      《勞動(dòng)合同法》第九十六條　事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員訂立、履行、變更、解除或者終止勞動(dòng)合同，法律、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定；未作規(guī)定的，依照本法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
      《勞動(dòng)合同法》第五章第二節(jié)“勞務(wù)派遣”，專節(jié)對(duì)勞務(wù)派遣單位、用工單位和被派遣勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，旨在保護(hù)被派遣勞動(dòng)者的合法權(quán)益；第五章第三節(jié)“非全日制用工”，專節(jié)對(duì)非全日制用工的單位和勞動(dòng)者的權(quán)利義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定，也是旨在保護(hù)非全日制勞動(dòng)者的合法權(quán)益
      [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 與《勞動(dòng)法》相比，《勞動(dòng)合同法》擴(kuò)大了《勞動(dòng)法》的適用范圍，使民辦非企業(yè)單位等組織的勞動(dòng)者、事業(yè)單位實(shí)行聘用制的工作人員、勞務(wù)派遣和非全日制用工的勞動(dòng)者的權(quán)益維護(hù)有了法律保障，這是勞動(dòng)合同法最大的亮點(diǎn)。
      自《勞動(dòng)法》施行后，出現(xiàn)了一些新的用工主體（如民辦非企業(yè)單位）和用工形式（如勞務(wù)派遣用工和非全日制用工），對(duì)這類用工主體和用工形式的用人單位與其勞動(dòng)者之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系缺乏相關(guān)法律規(guī)定，發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)無法可依，不利于維護(hù)這類勞動(dòng)者的合法權(quán)益。另目前除公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理的工作人員之外，事業(yè)單位中簽訂聘用合同的人員由于行政管理部門權(quán)限劃分的原因，既不適用勞動(dòng)法的規(guī)定，也不適用《公務(wù)員法》的規(guī)定。這些勞動(dòng)者與單位發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，既不能根據(jù)《公務(wù)員法》主張相關(guān)權(quán)利，也不能依據(jù)《勞動(dòng)法》維護(hù)自身權(quán)益，不利于保護(hù)這部分勞動(dòng)者的合法權(quán)益。
      鑒于以上新的情況，《勞動(dòng)合同法》擴(kuò)大了《勞動(dòng)法》的適用范圍：一是在適用范圍中增加了民辦非企業(yè)單位等組織及其勞動(dòng)者；二是規(guī)定事業(yè)單位與實(shí)行聘用制的工作人員之間也應(yīng)訂立勞動(dòng)合同，但考慮到事業(yè)單位實(shí)行的聘用制度與一般勞動(dòng)合同制度在勞動(dòng)關(guān)系雙方的權(quán)利和義務(wù)方面、管理體制方面存在一定的差別，因此允許其優(yōu)先適用特別規(guī)定； 三是單章單節(jié)對(duì)勞務(wù)派遣用工和非全日制用工進(jìn)行規(guī)范，明確將勞務(wù)派遣和非全日制用工的勞動(dòng)者納入勞動(dòng)合同法調(diào)整。
     
      亮點(diǎn)二：規(guī)章制度、重大事項(xiàng)須勞資雙方共決，不能由單位一方說了算。
    《勞動(dòng)法》第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。
    《勞動(dòng)合同法》第四條　用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度，保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。// 用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論，提出方案和意見，與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。//在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中，工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)�，有�?quán)向用人單位提出，通過協(xié)商予以修改完善。//用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。
     [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 與《勞動(dòng)法》相比，《勞動(dòng)合同法》增加規(guī)定用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。這是我國(guó)勞動(dòng)立法的一大進(jìn)步，也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。
     根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，建立和完善規(guī)章制度是用人單位的權(quán)利和義務(wù)，就權(quán)利而言，屬于“單決權(quán)”。實(shí)踐中，不少用人單位在制定、修改或者決定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，都是由用人單位一方說了算，沒有聽取員工的意見，這種單方規(guī)定的“霸王制度”，一般不考慮勞動(dòng)者的意見和利益，把不合理的規(guī)章制度強(qiáng)加給勞動(dòng)者遵守，嚴(yán)重?fù)p害了勞動(dòng)者的利益。
      企業(yè)是勞動(dòng)者和投資者的利益共同體，企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)與勞動(dòng)者充分協(xié)商確定，不能由企業(yè)一方說了算�！秳趧�(dòng)合同法》規(guī)定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定，不再是用人單位一方說了算，這樣更好地維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這是我國(guó)勞動(dòng)立法的一大進(jìn)步，也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。
    
    亮點(diǎn)三：不訂立書面勞動(dòng)合同需支付員工二倍工資，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系將得到有效遏制。
    《勞動(dòng)法》第十六條　勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。
《勞動(dòng)合同法》 第十條　建立勞動(dòng)關(guān)系，應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。//已建立勞動(dòng)關(guān)系，未同時(shí)訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)自用工之日起一個(gè)月內(nèi)訂立書面勞動(dòng)合同。//用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的，勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。
     第八十二條　用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。// 用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
     第十四條第三款  用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
    [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 勞動(dòng)法實(shí)施以來，勞動(dòng)合同簽訂率低的現(xiàn)象一直得不到改變，相信勞動(dòng)合同法關(guān)于用人單位不訂立書面勞動(dòng)合同需支付勞動(dòng)者二倍工資的規(guī)定一旦實(shí)施，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系將得到有效遏制，這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。
      雖然《勞動(dòng)法》也規(guī)定建立勞動(dòng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同，但對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的行為卻沒有震懾力的相應(yīng)規(guī)范，并且簽不簽勞動(dòng)合同法律后果一樣，有時(shí)甚至不簽勞動(dòng)合同反而讓用人單位逃避了法律責(zé)任，以致勞動(dòng)合同簽訂率低，勞動(dòng)者的合法權(quán)益受到了嚴(yán)重?fù)p害。勞動(dòng)合同法針對(duì)用人單位不簽訂勞動(dòng)合同的違法行為，規(guī)定用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資；自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。勞動(dòng)合同法的這一規(guī)定，增加了用人單位的違法成本，相信上述規(guī)定一旦實(shí)施，事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系將得到有效遏制。
 
      亮點(diǎn)四、鼓勵(lì)和強(qiáng)制簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，促進(jìn)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定。
     《勞動(dòng)法》 第二十條第二款 勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上，當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的，如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。
     《勞動(dòng)合同法》第十四條　無固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。//用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一，勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的，除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外，應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同：（一）勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的；（二）用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國(guó)有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí)，勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的；（三）連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同，且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形，續(xù)訂勞動(dòng)合同的。// 用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。
       第八十二條第二款 用人單位違反本法規(guī)定不與勞動(dòng)者訂立無固定期限勞動(dòng)合同的，自應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同之日起向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。
      [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 目前，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，嚴(yán)重影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，《勞動(dòng)合同法》對(duì)無固定期限勞動(dòng)合同的簽訂提出了更高的要求，旨在解決勞動(dòng)合同短期化問題，促進(jìn)勞動(dòng)者的就業(yè)穩(wěn)定，這是勞動(dòng)合同法的又一亮點(diǎn)。
     目前，勞動(dòng)合同短期化現(xiàn)象非常嚴(yán)重，大部分勞動(dòng)合同都是一年一簽，有的甚至一年幾簽，影響了勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。根據(jù)《勞動(dòng)法》第二十條規(guī)定，簽訂無固定期限勞動(dòng)合同需符合三個(gè)要件：一是“在同一單位連續(xù)工作滿10年”、二是“雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同”、三是“勞動(dòng)者提出訂立無固定期限勞動(dòng)合同”。實(shí)踐中，一般只要?jiǎng)趧?dòng)者提出簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，用人單位就不同意續(xù)延勞動(dòng)合同，導(dǎo)致無法簽訂無固定期限勞動(dòng)合同，甚至十年以上工齡的勞動(dòng)者也要被迫終止勞動(dòng)合同，這是勞動(dòng)法對(duì)簽訂無固定期限勞動(dòng)合同規(guī)定的缺憾。勞動(dòng)合同法關(guān)于簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的規(guī)定，有鼓勵(lì)和強(qiáng)制用人單位簽訂無固定期限勞動(dòng)合同的雙重作用，相信勞動(dòng)合同法的新規(guī)定，一定有利于無固定期限勞動(dòng)合同制度的建立和推行，有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。

      亮點(diǎn)五：完善勞動(dòng)合同必備條款，進(jìn)一步明確勞資雙方的權(quán)利和義務(wù)。
    《勞動(dòng)法》第十九條　勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立，并具備以下條款：（一）勞動(dòng)合同期限；（二）工作內(nèi)容；（三）勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)條件；（四）勞動(dòng)報(bào)酬；（五）勞動(dòng)紀(jì)律；（六）勞動(dòng)合同終止的條件；（七）違反勞動(dòng)合同的責(zé)任。//勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，當(dāng)事人可以協(xié)商約定其他內(nèi)容。
    《勞動(dòng)合同法》第十七條　勞動(dòng)合同應(yīng)當(dāng)具備以下條款：（一）用人單位的名稱、住所和法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人；（二）勞動(dòng)者的姓名、住址和居民身份證或者其他有效身份證件號(hào)碼； （三）勞動(dòng)合同期限；（四）工作內(nèi)容和工作地點(diǎn)；（五）工作時(shí)間和休息休假；（六）勞動(dòng)報(bào)酬；（七）社會(huì)保險(xiǎn)；（八）勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)條件和職業(yè)危害防護(hù)；（九）法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)納入勞動(dòng)合同的其他事項(xiàng)。//勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)。
       第八十一條　用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。
      [梁碩南點(diǎn)評(píng)]《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款與《勞動(dòng)法》有關(guān)規(guī)定相比，增加了部分必備條款，也取消了部分必備條款。這一增一減的變化，重在保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這又是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。
     勞動(dòng)合同法增加的部分必備條款是：（1）增加了勞動(dòng)關(guān)系雙方主體的基本情況；（2）增加了工作地點(diǎn)條款；（3）增加了工作時(shí)間和休息休假條款；（4）增加了社會(huì)保險(xiǎn)條款；（5）增加了職業(yè)危害防護(hù)的條款。勞動(dòng)合同法取消的部分必備條款是：（1）取消了勞動(dòng)紀(jì)律條款；（2）取消了勞動(dòng)合同終止的條件條款；（3）取消了違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款。
     增加工作地點(diǎn)條款，用人單位便不能隨意變更勞動(dòng)者的工作地點(diǎn)；增加工作時(shí)間和休息休假條款，進(jìn)一步明確了勞動(dòng)者具體的工作時(shí)間和休息休假時(shí)間；增加社會(huì)保險(xiǎn)條款，是為了強(qiáng)化用人單位和勞動(dòng)者的社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)利義務(wù)意識(shí)；增加職業(yè)危害防護(hù)的條款，是為了使勞動(dòng)合同法與《職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定相銜接，促進(jìn)《職業(yè)病防治法》相關(guān)規(guī)定的落實(shí)。取消勞動(dòng)紀(jì)律條款，是因?yàn)閯趧?dòng)紀(jì)律屬于用人單位規(guī)章制度的內(nèi)容；取消勞動(dòng)合同終止條件條款，是為了防止用人單位隨意終止勞動(dòng)合同；取消違反勞動(dòng)合同的責(zé)任條款，是為了防止用人單位濫用違約責(zé)任條款。
   
      亮點(diǎn)六：試用期的多項(xiàng)規(guī)定有重大突破，旨在防止用人單位濫用試用期。
     《勞動(dòng)法》第二十一條　勞動(dòng)合同可以約定試用期。試用期最長(zhǎng)不得超過六個(gè)月。
     《勞動(dòng)合同法》第十九條　勞動(dòng)合同期限三個(gè)月以上不滿一年的，試用期不得超過一個(gè)月；勞動(dòng)合同期限一年以上不滿三年的，試用期不得超過二個(gè)月；三年以上固定期限和無固定期限的勞動(dòng)合同，試用期不得超過六個(gè)月。//同一用人單位與同一勞動(dòng)者只能約定一次試用期。//以完成一定工作任務(wù)為期限的勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同期限不滿三個(gè)月的，不得約定試用期。//試用期包含在勞動(dòng)合同期限內(nèi)。勞動(dòng)合同僅約定試用期的，試用期不成立，該期限為勞動(dòng)合同期限。
　　第二十條　勞動(dòng)者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動(dòng)合同約定工資的百分之八十，并不得低于用人單位所在地的最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
　　第二十一條　在試用期中，除勞動(dòng)者有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形外，用人單位不得解除勞動(dòng)合同。用人單位在試用期解除勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者說明理由。
      第八十三條　用人單位違反本法規(guī)定與勞動(dòng)者約定試用期的，由勞動(dòng)行政部門責(zé)令改正；違法約定的試用期已經(jīng)履行的，由用人單位以勞動(dòng)者試用期滿月工資為標(biāo)準(zhǔn)，按已經(jīng)履行的超過法定試用期的期間向勞動(dòng)者支付賠償金。
      [梁碩南點(diǎn)評(píng)]關(guān)于試用期的規(guī)定，《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》相比，勞動(dòng)合同法有重大突破，多項(xiàng)規(guī)定旨在防止用人單位濫用試用期，從而保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。
     《勞動(dòng)法》對(duì)試用期的規(guī)定，太過簡(jiǎn)單，以致實(shí)踐中一些用人單位濫用試用期，如試用期過長(zhǎng)、隨意約定試用期、試用期工資過低、試用期內(nèi)隨意解除勞動(dòng)合同等�！�勞動(dòng)合同法》的新規(guī)定，對(duì)于防止用人單位濫用試用期，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益有積極意義。
 
       亮點(diǎn)七：明確勞動(dòng)者承擔(dān)違約金的情形，禁止用人單位隨意約定違約金
     《勞動(dòng)合同法》第二十二條　用人單位為勞動(dòng)者提供專項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用，對(duì)其進(jìn)行專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的，可以與該勞動(dòng)者訂立協(xié)議，約定服務(wù)期。
　　勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用。
　　第二十三條　用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位的商業(yè)秘密和與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)。
　　對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中與勞動(dòng)者約定競(jìng)業(yè)限制條款，并約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者違反競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。
　　第二十五條　除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。
     [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 勞動(dòng)法沒有關(guān)于違約金問題的規(guī)定，勞動(dòng)部《關(guān)于企業(yè)職工流動(dòng)若干問題的通知》則規(guī)定用人單位與勞動(dòng)者可以在勞動(dòng)合同中約定違約金，但對(duì)可以約定違約金的情形和數(shù)額沒有規(guī)定，以致實(shí)踐中用人單位動(dòng)不動(dòng)就用高額違約金來限制勞動(dòng)者的合理流動(dòng)，剝奪了勞動(dòng)者依法解除勞動(dòng)合同權(quán)和自主擇業(yè)權(quán)�！秳趧�(dòng)合同法》規(guī)定，除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金。勞動(dòng)合同法的這一規(guī)定，對(duì)于防止用人單位濫用違約金條款，保護(hù)勞動(dòng)者的自主擇業(yè)權(quán)有積極意義，這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。 

     亮點(diǎn)八：?jiǎn)T工被迫辭職仍可享受經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，防止用人單位故意違法逼迫員工辭職而規(guī)避支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償
　 《勞動(dòng)法》第三十二條　有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同：　�。ㄒ唬┰谠囉闷趦�(nèi)的；（二）用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)的；　　（三）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定支付勞動(dòng)報(bào)酬或者提供勞動(dòng)條件的。
     《勞動(dòng)合同法》第三十八條　用人單位有下列情形之一的，勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同： （一）未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)或者勞動(dòng)條件的； （二）未及時(shí)足額支付勞動(dòng)報(bào)酬的；（三）未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的； （四）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的； （五）因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的； （六）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。// 用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)者勞動(dòng)的，或者用人單位違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)危及勞動(dòng)者人身安全的，勞動(dòng)者可以立即解除勞動(dòng)合同，不需事先告知用人單位。
　    第四十六條　有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
　　 （一）勞動(dòng)者依照本法第三十八條規(guī)定解除勞動(dòng)合同的；
      [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 《勞動(dòng)法》規(guī)定了用人單位違法而損害勞動(dòng)者合法權(quán)益時(shí)，勞動(dòng)者可以被迫解除勞動(dòng)合同，但對(duì)勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償問題沒有作出規(guī)定。勞動(dòng)合同法規(guī)定勞動(dòng)者被迫解除勞動(dòng)合同，用人單位仍需支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，可以督促用人單位守法經(jīng)營(yíng)和防止用人單位故意違法，逼迫勞動(dòng)者提出解除辭職，以規(guī)避支付勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。這又是勞動(dòng)合同法的一個(gè)亮點(diǎn)。
    與《勞動(dòng)法》相比，《 勞動(dòng)合同法》對(duì)勞動(dòng)者可以被迫解除勞動(dòng)合同的情形作了修改和補(bǔ)充： 一是規(guī)定將用人單位以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強(qiáng)迫勞動(dòng)情形下，勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同，調(diào)整為勞動(dòng)者可以不需事先告知立即解除勞動(dòng)合同；二是補(bǔ)充了勞動(dòng)者可以隨時(shí)通知用人單位解除勞動(dòng)合同的情形，包括：（1）用人單位未按照勞動(dòng)合同約定提供勞動(dòng)保護(hù)的；（2）用人單位未依法為勞動(dòng)者繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的；（3）用人單位的規(guī)章制度違反法律、法規(guī)的規(guī)定，損害勞動(dòng)者權(quán)益的；（4）用人單位因本法第二十六條第一款規(guī)定的情形致使勞動(dòng)合同無效的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定勞動(dòng)者可以解除勞動(dòng)合同的其他情形。
 
       亮點(diǎn)九：明確勞動(dòng)合同終止情形，規(guī)定合同終止也要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，防止用人單位隨意終止勞動(dòng)合同
　　《勞動(dòng)法》第二十三條　勞動(dòng)合同期滿或者當(dāng)事人約定的勞動(dòng)合同終止條件出現(xiàn)，勞動(dòng)合同即行終止。
    《勞動(dòng)合同法》第四十四條　有下列情形之一的，勞動(dòng)合同終止：（一）勞動(dòng)合同期滿的；　�。ǘ﹦趧�(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（三）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（四）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（五）用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。
  　 第四十六條　有下列情形之一的，用人單位應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：
　�。ㄎ澹┏萌藛挝痪S持或者提高勞動(dòng)合同約定條件續(xù)訂勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者不同意續(xù)訂的情形外，依照本法第四十四條第一項(xiàng)規(guī)定終止固定期限勞動(dòng)合同的；
　�。┮勒毡痉ǖ谒氖臈l第四項(xiàng)、第五項(xiàng)規(guī)定終止勞動(dòng)合同的；
     [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位可以與勞動(dòng)者約定勞動(dòng)合同的終止條件，實(shí)踐中，一些用人單位隨意與勞動(dòng)者約定勞動(dòng)合同終止條件，不利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。另根據(jù)《勞動(dòng)法》的規(guī)定，用人單位解除勞動(dòng)合同，一般需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而終止勞動(dòng)合同，一般不需要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，實(shí)踐中，用人單位多選擇訂立短期勞動(dòng)合同并終止來減少解雇成本。勞動(dòng)合同法規(guī)定勞動(dòng)合同終止情形只能法定，不能約定，并規(guī)定固定期限勞動(dòng)合同期滿終止也應(yīng)當(dāng)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，可以消除用人單位減少解雇成本的動(dòng)機(jī)，引導(dǎo)用人單位與勞動(dòng)者訂立長(zhǎng)期或者無固定期限勞動(dòng)合同，有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定。 這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。
    《勞動(dòng)合同法》與《勞動(dòng)法》相比，調(diào)整了勞動(dòng)合同終止的情形：一是取消了勞動(dòng)合同的約定終止，規(guī)定勞動(dòng)合同只能因法定情形出現(xiàn)而終止；二是增加了勞動(dòng)合同法定終止的情形：（1）勞動(dòng)者開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的；（2）勞動(dòng)者死亡，或者被人民法院宣告死亡或者宣告失蹤的；（3）用人單位被依法宣告破產(chǎn)的；（4）用人單位被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者用人單位決定提前解散的；（5）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形； 三是增加了終止勞動(dòng)合同的限制情形：（1）從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動(dòng)者未進(jìn)行離崗前職業(yè)健康檢查，或者疑似職業(yè)病病人在診斷或者醫(yī)學(xué)觀察期間的；（2）在本單位連續(xù)工作滿十五年，且距法定退休年齡不足五年的。
 
       亮點(diǎn)十：違法解除或者終止合同需付二倍經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，遏制用人單位隨意解除或者終止勞動(dòng)合同。
    《勞動(dòng)合同法》第四十七條　經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿一年的，按一年計(jì)算；不滿六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。//勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^十二年。 //本條所稱月工資是指勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同解除或者終止前十二個(gè)月的平均工資。
      第四十八條　用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，用人單位應(yīng)當(dāng)依照本法第八十七條規(guī)定支付賠償金。
    第八十七條　用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。
    [梁碩南點(diǎn)評(píng)] 目前司法實(shí)踐中，勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院不分用人單位是依法解除合同還是違法解除合同，裁判用人單位支付勞動(dòng)者的補(bǔ)償或賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)是一樣的，甚至有的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院裁判用人單位違法解除勞動(dòng)合同支付給勞動(dòng)者的補(bǔ)償或賠償比合法解除勞動(dòng)合同的補(bǔ)償或賠償還要少（如勞動(dòng)者被違法解雇反而得不到代通知金，稱其不符合支付代通知金的情形）。筆者曾在《論用人單位違法解除勞動(dòng)合同的法律責(zé)任》一文中，抨擊勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)和人民法院如此裁判是錯(cuò)誤和荒唐的。值得欣慰的是，勞動(dòng)合同法終于明確規(guī)定：用人單位違反本法規(guī)定解除或者終止勞動(dòng)合同，勞動(dòng)者要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同的，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)履行；勞動(dòng)者不要求繼續(xù)履行勞動(dòng)合同或者勞動(dòng)合同已經(jīng)不能繼續(xù)履行的，應(yīng)當(dāng)依照本法第四十七條規(guī)定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的二倍向勞動(dòng)者支付賠償金。勞動(dòng)合同法的新規(guī)定，增大了用人單位違法解除或者終止勞動(dòng)合同的解雇成本，有利于遏制用人單位隨意解除或者終止勞動(dòng)合同，有利于勞動(dòng)關(guān)系的和諧穩(wěn)定，這也是勞動(dòng)合同法的一大亮點(diǎn)。