解讀《勞動(dòng)合同法》:無(wú)固定期限合同將成主流

   今年6月29日通過(guò)并將于明年1月1日起實(shí)施的《勞動(dòng)合同法》近日引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，在賦予勞動(dòng)者更多維權(quán)利器的同時(shí)，勞動(dòng)者和用人單位也都產(chǎn)生了不少疑問(wèn)。記者昨日(15日)就此采訪了廣東省和廣州市兩級(jí)律師協(xié)會(huì)勞動(dòng)法專(zhuān)業(yè)委員會(huì)主任肖勝方律師、廣州市人力資源管理人學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)熊堅(jiān)和有“民工律師”之稱(chēng)的周立太律師。

　　《勞動(dòng)合同法》非新《勞動(dòng)法》

    《勞動(dòng)合同法》自2004年年底啟動(dòng)立法，歷經(jīng)四次審議，草案稿公布后全國(guó)人大常委會(huì)收集到近20萬(wàn)條意見(jiàn)，成為迄今收到意見(jiàn)最多的一部法律。四次審議不斷地完善著這部法律，一審中明確了“試用期不是‘白干期’”，二審后令“‘飄一族’受益”，三審進(jìn)行了七大修改、回應(yīng)了四大難題，四審明確了“不簽勞動(dòng)合同要付雙倍工資”。

    對(duì)于《勞動(dòng)合同法》，肖勝方說(shuō)道：“目前，社會(huì)上有誤解，以為《勞動(dòng)合同法》是新《勞動(dòng)法》，其實(shí)不然”。“其實(shí)，這是兩部不同的法律，但同屬?gòu)V義的勞動(dòng)法領(lǐng)域”，肖勝方解讀道，《勞動(dòng)法》是一般法，而《勞動(dòng)合同法》是特別法，特別法優(yōu)先于一般法，當(dāng)兩者有不同規(guī)定時(shí)，適用《勞動(dòng)合同法》。

    企業(yè)用工成本將有所上升

    “《勞動(dòng)合同法》賦予勞動(dòng)者很多保護(hù)和維權(quán)利器，對(duì)企業(yè)人力資源管理來(lái)說(shuō)，是一個(gè)挑戰(zhàn)，不能再沿用舊做法，”肖勝方認(rèn)為，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，企業(yè)用工軟性成本將有所上升，但這正是法律所要達(dá)到的目的。“預(yù)計(jì)在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后的4～6年時(shí)間里，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同將成為企業(yè)主要用工形態(tài)�！�

    熊堅(jiān)和周立太也都認(rèn)為，此次立法無(wú)疑會(huì)讓企業(yè)用工成本上升。熊堅(jiān)認(rèn)為，就廣東實(shí)際來(lái)說(shuō)，《勞動(dòng)合同法》主要解決了廣東目前普遍存在的三大問(wèn)題，一是用人單位不簽合同問(wèn)題，此次法律規(guī)定將給予重罰；二是“青春期使用限制”，不少單位只與勞動(dòng)者簽短期合同，而此次強(qiáng)化了無(wú)固定期限勞動(dòng)合同；三是約束了企業(yè)解除合同行為，企業(yè)到期解除合同要付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金等規(guī)定將減少企業(yè)隨意解雇員工行為。

    亮點(diǎn)一

    不簽勞動(dòng)合同付雙倍工資甚至視作無(wú)固定期限合同

    條款與解讀

    第十四條 “用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同�！�

    第八十二條 “用人單位自用工之日起超過(guò)一個(gè)月不滿(mǎn)一年未與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動(dòng)者每月支付二倍的工資。”

    據(jù)抽樣調(diào)查，全國(guó)建筑、餐飲業(yè)勞動(dòng)合同簽訂率只有40%左右，農(nóng)民工合同簽訂率約30%，中小型非公有制企業(yè)簽訂率不到20%。

    肖勝方認(rèn)為，此次立法相比《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)者的保護(hù)力度加大了。有關(guān)專(zhuān)家表示，《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后，用人單位將不敢“玩火”不與員工簽勞動(dòng)合同，將轉(zhuǎn)向如何在管理中采取強(qiáng)化措施，避免與員工形成事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。

    亮點(diǎn)二

    勞動(dòng)合同九項(xiàng)條款仔細(xì)簽人手一份

　　條款與解讀

    肖勝方表示，以往，不少單位與員工簽完合同不愿給勞動(dòng)者，但《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后就不行了，勞動(dòng)合同必須人手一份。并且第81條首次明確“用人單位提供的勞動(dòng)合同文本未載明本法規(guī)定的勞動(dòng)合同必備條款或者用人單位未將勞動(dòng)合同文本交付勞動(dòng)者的，由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正；給勞動(dòng)者造成損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”。

    第十六條 “勞動(dòng)合同由用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，并經(jīng)用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同文本上簽字或者蓋章生效。勞動(dòng)合同文本由用人單位和勞動(dòng)者各執(zhí)一份�！�

    第十七條 “……勞動(dòng)合同除前款規(guī)定的必備條款外，用人單位與勞動(dòng)者可以約定試用期、培訓(xùn)、保守秘密、補(bǔ)充保險(xiǎn)和福利待遇等其他事項(xiàng)”。

    亮點(diǎn)三

    經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在廣州并非108972元封頂

    第四十七條“經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償按勞動(dòng)者在本單位工作的年限，每滿(mǎn)一年支付一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)向勞動(dòng)者支付。六個(gè)月以上不滿(mǎn)一年的，按一年計(jì)算；不滿(mǎn)六個(gè)月的，向勞動(dòng)者支付半個(gè)月工資的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)者月工資高于用人單位所在直轄市、設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府公布的本地區(qū)上年度職工月平均工資三倍的，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)按職工月平均工資三倍的數(shù)額支付，向其支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)哪晗拮罡卟怀^(guò)十二年�！�

　　亮點(diǎn)四

    簽訂無(wú)固定期限合同企業(yè)別無(wú)選擇

　　亮點(diǎn)五

    用人單位不能約定由勞動(dòng)者承擔(dān)的違約金

    條款與解讀

    第二十二條“勞動(dòng)者違反服務(wù)期約定的，應(yīng)當(dāng)按照約定向用人單位支付違約金。違約金的數(shù)額不得超過(guò)用人單位提供的培訓(xùn)費(fèi)用。用人單位要求勞動(dòng)者支付的違約金不得超過(guò)服務(wù)期尚未履行部分所應(yīng)分?jǐn)偟呐嘤?xùn)費(fèi)用�！�

    第二十五條 “ 除本法第二十二條和第二十三條規(guī)定的情形外，用人單位不得與勞動(dòng)者約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金�！�

    第十四條“無(wú)固定期限勞動(dòng)合同，是指用人單位與勞動(dòng)者約定無(wú)確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致，可以訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同……用人單位自用工之日起滿(mǎn)一年不與勞動(dòng)者訂立書(shū)面勞動(dòng)合同的，視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無(wú)固定期限勞動(dòng)合同。”

    對(duì)于有媒體解讀經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金在廣州最高108972元，肖勝方指出，并非如此，如在廣州工作的李先生工資為9000元，并沒(méi)高于廣州上年度職工月均工資3倍，即9081元，那么就不受12年的約束，假設(shè)李先生在同一單位連續(xù)工作了30年，那么就有27萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，遠(yuǎn)高于108972元。

    “現(xiàn)在不少企業(yè)還未意識(shí)到這些規(guī)定對(duì)企業(yè)人力資源管理帶來(lái)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)”，肖勝方說(shuō)道，“預(yù)計(jì)在《勞動(dòng)合同法》實(shí)施后的4～6年時(shí)間里，無(wú)固定期限勞動(dòng)合同將成為企業(yè)主要用工形態(tài)，企業(yè)八成到九成的員工將簽訂無(wú)固定期限勞動(dòng)合同”。

    肖勝方指出，今后，除了競(jìng)業(yè)限制和專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)之外，用人單位在合同中不能約定由勞動(dòng)者承擔(dān)違約金，《勞動(dòng)合同法》相比以往一大亮點(diǎn)就是明確除了競(jìng)業(yè)限制和保密協(xié)議以及企業(yè)支付了專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)費(fèi)用之外，勞動(dòng)者不用承擔(dān)任何違約金。(李婧、蔣悅飛)