工傷保險(xiǎn)類(lèi)糾紛行政復(fù)議增多

　　本報(bào)訊首席記者全來(lái)龍報(bào)道：記者10日獲悉，南昌市政府法制辦近日通報(bào)了2010年行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的辦理情況。行政復(fù)議案件仍集中在一些主要的執(zhí)法部門(mén)，工傷保險(xiǎn)類(lèi)糾紛的行政復(fù)議增多。

　　公安、勞保類(lèi)行政復(fù)議較多

　　2010年，南昌市各級(jí)行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請(qǐng)370件，受理356件，案件受理數(shù)量與2009年（收到505件，受理355件）持平。

　　從行政復(fù)議涉及的行政管理類(lèi)別來(lái)看，公安118件，勞動(dòng)和社會(huì)保障84件，土地17件，房屋拆遷14件，衛(wèi)生醫(yī)療14件，環(huán)保12件，計(jì)劃生育8件。不難看出，涉及公安、勞動(dòng)和社會(huì)保障的行政復(fù)議占多數(shù)，超過(guò)了總數(shù)的一半。

　　南昌市政府法制辦復(fù)議應(yīng)訴處有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該市行政復(fù)議工作發(fā)展不平衡，市直部門(mén)中，有行政復(fù)議案件的只有公安、交管、勞動(dòng)、房管等少數(shù)部門(mén)；縣區(qū)政府受理行政復(fù)議案件數(shù)量相差較大，多的受理了50件，少的只有7件。

　　工傷保險(xiǎn)類(lèi)行政復(fù)議增多

　　從具體案件分析來(lái)看，公安類(lèi)案件中，絕大多數(shù)為公安交通管理方面的問(wèn)題，特別是一些路面上的現(xiàn)場(chǎng)處罰容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。勞動(dòng)類(lèi)案件多為工資、工齡和工傷等問(wèn)題，由于群眾對(duì)相關(guān)政策不甚了解或理解片面，勞動(dòng)行政主管部門(mén)如果解釋不詳細(xì)，就會(huì)產(chǎn)生矛盾。

　　同時(shí)，2004年《工傷保險(xiǎn)條例》實(shí)施后，加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者因工受傷權(quán)益的保障，此類(lèi)糾紛日漸增多。此外，因?yàn)椤豆ｋU(xiǎn)條例》規(guī)定工傷為復(fù)議前置，即不服勞動(dòng)部門(mén)作出的工傷認(rèn)定決定的，必須經(jīng)行政復(fù)議后才能訴諸法院，因此也直接導(dǎo)致了此類(lèi)行政復(fù)議案件的增多。2010年底，《工傷保險(xiǎn)條例》進(jìn)行了修改，取消了復(fù)議前置的規(guī)定，可能會(huì)對(duì)今后此類(lèi)行政復(fù)議案件的數(shù)量產(chǎn)生一定的影響。

　　上述負(fù)責(zé)人還稱，南昌市行政復(fù)議案件仍集中在一些主要的執(zhí)法部門(mén)，這些行政機(jī)關(guān)直接面對(duì)群眾，行政執(zhí)法面廣量大，產(chǎn)生的行政爭(zhēng)議也相應(yīng)較多。