國務院：節(jié)能減排和技術(shù)創(chuàng)新獲稅收優(yōu)惠

    今后企業(yè)從事環(huán)境保護、節(jié)能減排項目將減免所得稅，技術(shù)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠幅度也將加大。
    國務院日前公布了《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》。作為《企業(yè)所得稅法》的配套法規(guī)，《實施條例》將從明年1月1日起和《企業(yè)所得稅法》同時實施。《實施條例》充分體現(xiàn)了支持環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用以及安全生產(chǎn)，并細化了促進技術(shù)創(chuàng)新和科技進步的稅收優(yōu)惠。
    主要優(yōu)惠三類產(chǎn)業(yè)企業(yè)
    《實施條例》對《企業(yè)所得稅法》規(guī)定的稅收優(yōu)惠的范圍和辦法作了進一步明確：國家稅收優(yōu)惠將向國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設施項目、安全生產(chǎn)行業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)等傾斜，優(yōu)惠的主要對象是高新技術(shù)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資型企業(yè)和節(jié)能環(huán)保行業(yè)。
    國務院法制辦、財政部、國家稅務總局有關(guān)負責人在解讀《實施條例》時表示，《企業(yè)所得稅法》第二十七條規(guī)定，企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水項目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅�！秾嵤l例》據(jù)此明確，企業(yè)從事公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等項目的所得，自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，給予“三免三減半”的優(yōu)惠，具體條件和范圍由國務院財政、稅務主管部門商國務院有關(guān)部門制定，報國務院批準后公布施行。
    《實施條例》同時明確，企業(yè)以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料并符合規(guī)定比例，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標準的產(chǎn)品取得的收入，減按90%計入收入總額。企業(yè)購置并實際使用符合有關(guān)規(guī)定的環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設備的，該專用設備投資額的10%可以從企業(yè)當年的應納稅額中抵免。
    研發(fā)稅收優(yōu)惠力度加大
    按照《實施條例》規(guī)定，高新技術(shù)企業(yè)按照15%的稅率，征收企業(yè)所得稅；創(chuàng)業(yè)投資型企業(yè)如果投資于中小型的高新技術(shù)企業(yè)滿兩年以上，可以加計抵扣應納稅所得額。
    同時，一個納稅年度內(nèi)，居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。企業(yè)開發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開發(fā)費用，在據(jù)實扣除的基礎(chǔ)上，可以按當年發(fā)生的費用金額的50%加計扣除。
    此外，借鑒國際通行做法，按照便于征管的原則，《實施條例》規(guī)定了小型微利企業(yè)的標準。與現(xiàn)行優(yōu)惠政策相比，新規(guī)定不僅擴大了優(yōu)惠范圍，優(yōu)惠力度也有較大幅度提高。
    對于國家需要重點扶持的高新技術(shù)企業(yè)，《實施條例》規(guī)定其認定指標為擁有核心自主知識產(chǎn)權(quán)；產(chǎn)品(服務)屬于《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍；研究開發(fā)費用占銷售收入的比例等指標均不低于規(guī)定標準。財政部有關(guān)人士表示，這一規(guī)定強化了高新技術(shù)企業(yè)界定要以研發(fā)比例為核心，意味著稅收優(yōu)惠重點將向自主創(chuàng)新型企業(yè)傾斜。