課程背景：
作為煙草行業(yè)的專賣管理員，始終堅(jiān)持“國(guó)家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的原則，為煙草行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步的向前發(fā)展作奉獻(xiàn)。為適應(yīng)行業(yè)改革發(fā)展的新形勢(shì)和專賣管理工作內(nèi)容、任務(wù)的新變化，必須進(jìn)一步加強(qiáng)專賣隊(duì)伍建設(shè)，提高專賣管理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。
提高煙草專賣管理和執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)為目的， 根據(jù)《中華人民共和國(guó)煙草專賣法》及《煙草行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》和相關(guān)法律、法規(guī)，國(guó)家局制訂了《煙草產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)管理辦法》，其中所稱的煙草產(chǎn)品是指煙葉、煙草種子等煙草原產(chǎn)品；卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉等煙草制品；濾嘴棒、煙用絲束、卷煙紙、濾棒成型紙、煙用薄膜、煙用內(nèi)襯紙、卷煙商標(biāo)印刷品、煙用香精香料等煙用材料和煙用防偽標(biāo)貼等。
煙草專賣執(zhí)法人員，日常接觸的煙草產(chǎn)品基本上是卷煙產(chǎn)品，因此，對(duì)卷煙產(chǎn)品真?zhèn)舞b別，假冒卷煙產(chǎn)品所涉及的相關(guān)知識(shí)和內(nèi)容，即：專賣執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)、煙草專賣法律法規(guī)、煙草專賣法律責(zé)任、認(rèn)識(shí)卷煙輔助材料、假冒卷煙產(chǎn)品的危害與類型、假冒卷煙產(chǎn)品的外觀特征、假冒卷煙產(chǎn)品的感官質(zhì)量特征、卷煙產(chǎn)品鑒別，進(jìn)行較全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)和研究，提高專賣執(zhí)法人員對(duì)卷煙真?zhèn)巫R(shí)別的能力，提升綜合執(zhí)法素質(zhì)，促進(jìn)行業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)步的向前發(fā)展，真正做到維護(hù)“國(guó)家利益、消費(fèi)者利益”。
課程收益：
● 煙草專賣管理和執(zhí)法人員，必需掌握煙草相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)
● 對(duì)煙葉、煙草種子等煙草原產(chǎn)品有一定的了解；
● 對(duì)卷煙、雪茄煙、煙絲、復(fù)烤煙葉等煙草制品，有一定的認(rèn)識(shí)；
● 熟練掌握濾嘴棒、煙用絲束、卷煙紙、濾棒成型紙、煙用薄膜、煙用內(nèi)襯紙、卷煙商標(biāo)印刷品、煙用香精香料等，煙用材料和煙用防偽標(biāo)貼的相關(guān)知識(shí)；
● 具有快速、準(zhǔn)確識(shí)別卷煙真?zhèn)蔚哪芰Α?
課程時(shí)間：2天，6小時(shí)/天
課程對(duì)象：煙草行業(yè)專賣管理、專賣執(zhí)法人員
課程方式：講師講授 + PPT演示 + 課堂練習(xí)
課程大綱
第一講：專賣執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)
一、煙草行業(yè)職業(yè)道德
1. 煙草行業(yè)共同價(jià)值觀
2. 煙草專賣執(zhí)法人員的職業(yè)紀(jì)律
3. 煙草專賣執(zhí)法人員的自控能力
4. 煙草專賣執(zhí)法人員的溝通能力
5. 煙草專賣執(zhí)法行為的“六條禁令”
課堂互動(dòng)：學(xué)員討論行業(yè)共同價(jià)值觀，執(zhí)法行為的“六條禁令
第二講：煙草專賣法律法規(guī)
一、煙草專賣法概述
1. 煙草與專賣
2. 煙草專賣法律體系
二、煙草專賣許可證規(guī)定
1. 煙草專賣許可證概述
2. 煙草專賣許可證的法律效力
3. 煙草專賣許可證的核發(fā)原則
三、煙草制品的生產(chǎn)規(guī)定
1. 煙草商品的分類
2. 煙草制品的生產(chǎn)
3. 煙草制品的商標(biāo)
4. 煙草制品的銷售
5. 煙用材料和煙用防偽標(biāo)貼
四、煙草制品的銷售規(guī)定
1. 煙草制品市場(chǎng)的特點(diǎn)
2. 煙草制品的批發(fā)與零售
3. 煙草制品的價(jià)格
五、煙草專賣品的運(yùn)輸規(guī)定
1. 煙草專賣品運(yùn)輸?shù)念愋?br />
2. 煙草專賣品運(yùn)輸?shù)奶攸c(diǎn)
3. 煙革專賣品準(zhǔn)運(yùn)證
課堂互動(dòng)：煙草專賣許可證和煙草制品的生產(chǎn)規(guī)定
第三講：煙草專賣法律責(zé)任
一、煙草專賣行政法律責(zé)任
1. 專賣行政處罰的原則
2. 查出違法案件必須符合以下要求
1）事實(shí)清楚
2）證據(jù)確鑿
3）定性準(zhǔn)確
4）處理得當(dāng)
5）程序合法
6）手續(xù)完備
二、煙草專賣行政處罰的種類
1. 警告
2. 罰款
3. 沒(méi)收違法所得
4. 沒(méi)收違法專賣品
5. 責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)
三、煙草專賣刑事責(zé)任
1. 生產(chǎn)偽劣產(chǎn)品罪
2. 銷售偽劣產(chǎn)品罪
四、煙草專賣民事責(zé)任
1. 侵犯煙草制品商標(biāo)專用權(quán)
2. 生產(chǎn)銷售假冒煙草制品的產(chǎn)品
課堂互動(dòng)：學(xué)員討論煙草專賣行政法律責(zé)任
第四講：認(rèn)識(shí)卷煙輔助材料
一、煙草商品分類與編碼
1. 專賣管理的煙葉分兩類
1）烤煙
2）名晾曬煙
2. 卷煙商品條碼普遍采用EAN碼
二、卷煙紙
1. 羅紋(水紋)卷煙紙
1）平面卷煙紙
2）按照卷煙紙的質(zhì)量分為A、B、C三等
2. 接裝紙
1）接裝紙（水松紙）
2）接裝紙為盤狀紙，分為A、B、C三等
三、卷煙濾嘴棒
1. 醋酸纖維濾棒
2. 聚丙烯纖維濾棒
3. 紙質(zhì)濾棒
4. 復(fù)合濾棒
5. 卷煙濾嘴棒的作用
四、粘合劑
1. 天然類粘合劑
2. 合成類粘合劑
3. 粘合劑的質(zhì)量要求
1）無(wú)色、無(wú)毒
2）燃燒后無(wú)臭、無(wú)刺激性
3）在適當(dāng)溫度下快速粘接固化
4）粘合后的粘接頭牢固
5）防濕、耐溫和防污染
6）有適當(dāng)黏稠度，均勻一致無(wú)結(jié)塊、無(wú)氣泡和雜質(zhì)
7）易貯存
五、小盒內(nèi)襯紙
1. 小盒內(nèi)襯紙種類
1）壓延鋁箔紙
2）鍍鋁紙
3）一般襯紙
2. 小盒內(nèi)襯紙的作用
六、小盒紙和條包紙
1. 小盒和條包紙種類
1）軟質(zhì)紙
a膠版紙
b膠版涂料紙
c銅版紙
2）硬質(zhì)紙
a單面白版紙
b白卡紙
c裱鋁卡紙
d噴鋁卡紙等
2. 小盒和條包紙質(zhì)材料性能良好
七、箱裝材料
1. 箱紙板
1）箱紙板分類
a一號(hào)為強(qiáng)韌箱紙板
b二號(hào)為普通箱紙板
c三號(hào)為輕載箱紙板
2. 瓦楞紙板
1）瓦楞紙板分類
a單瓦楞紙板
b雙瓦楞紙板
實(shí)物展示：真煙的觀摩
課堂互動(dòng)：學(xué)員討論煙草專賣行政法律責(zé)任
第五講：假冒卷煙產(chǎn)品的危害與類型
一、假冒卷煙產(chǎn)品的危害
1. 嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者身體健康
2. 逃避消費(fèi)稅、增值稅
3. 逃避企業(yè)所得稅等各種稅收
4. 擾亂卷煙市場(chǎng)價(jià)格
二、假冒卷煙產(chǎn)品類型
1. 手工制造
2. 改換包裝
3. 置換煙支
4. 機(jī)器制造
第六講：假冒卷煙產(chǎn)品的外觀特征
一、假冒卷煙產(chǎn)品的基本特征
1. 外觀的仿真迷惑性
2. 地域性和相對(duì)集中性
3. 品種多樣性
4. 假冒卷煙利潤(rùn)高、危害嚴(yán)重
二、假冒卷煙產(chǎn)品的外觀質(zhì)量特征
1. 條盒包裝
2. 小盒包裝
3. 條與盒包裝紙
4. 煙用接裝紙
5. 針眼
6. 切口
7. 接嘴
8. 煙用內(nèi)襯紙
9. 煙絲規(guī)格
10. 小盒折疊
視頻播放：假冒卷煙產(chǎn)品的識(shí)別方法
課堂互動(dòng)：學(xué)員互相討論假冒卷煙的外觀特征
第七講：假冒卷煙產(chǎn)品的感官質(zhì)量特征
一、假冒卷煙產(chǎn)品的感官質(zhì)量特征
1. 煙絲色澤
2. 香氣
3. 吸味
4. 燃燒性
二、假冒卷煙產(chǎn)品的包裝特征
1. 手工包裝
2. 用回收的真品煙的條盒、小盒商標(biāo)包裝假冒卷煙
3. 用不同于真品卷煙的設(shè)備制作包裝的假冒卷煙
4. 用和真品卷煙相同或類似的設(shè)備制作包裝的假冒卷煙
實(shí)物展示：假煙的感官質(zhì)量特征
課堂互動(dòng)：學(xué)員互相討論假煙的感官質(zhì)量
第八講：卷煙產(chǎn)品鑒別
一、卷煙產(chǎn)品鑒別方法
1．卷煙產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)依據(jù)
2．卷煙產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)工作程序
1）受理
2）簽訂委托書
3）鑒別檢驗(yàn)
4）出具檢驗(yàn)報(bào)告
5）留存樣品
6）復(fù)檢
7）仲裁性鑒別檢驗(yàn)和特殊情況處理
3．卷煙產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)方法
1）感觀鑒別檢驗(yàn)法
2）評(píng)吸鑒別檢驗(yàn)法
3）儀器鑒別檢驗(yàn)法
4. 手機(jī)掃碼
二、卷煙產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)的結(jié)論
1. 有下列十種情形之一就是偽劣卷煙
1）摻雜摻假的
2）以假充真，以次充好的
3）以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品的
4）“三無(wú)產(chǎn)品”或無(wú)任何產(chǎn)品質(zhì)量信息標(biāo)識(shí)的
5）已認(rèn)定為假冒注冊(cè)商標(biāo)且手工包裝的
6）國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)明令禁止生產(chǎn)的
7）使用廢舊原輔材料制作的
8）非法自創(chuàng)品牌或無(wú)任何包裝標(biāo)識(shí)及煙支標(biāo)識(shí)的
9）與卷煙實(shí)物對(duì)照樣品或與技術(shù)資料描述有顯著差異的
10）其它國(guó)家法律、法規(guī)中明確為偽劣或足以判定為偽劣的
課堂互動(dòng)：學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)討論卷煙產(chǎn)品鑒別檢驗(yàn)
案例分析：賣執(zhí)法人員的打假行動(dòng)
案例一：某縣假煙碉包詐騙案
案例二：分銷假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)案
課程回顧與總結(jié)
1. 通過(guò)教師主講、PPT演示，在輕松愉快的環(huán)境中學(xué)到知識(shí)；
2. 專賣管理和執(zhí)法人員對(duì)專賣執(zhí)法人員的職業(yè)素養(yǎng)、煙草專賣法律法規(guī)、煙草專賣法律責(zé)任、認(rèn)識(shí)卷煙輔助材料、假冒卷煙產(chǎn)品的危害與類型、假冒卷煙產(chǎn)品的外觀特征、假冒卷煙產(chǎn)品的感官質(zhì)量特征、卷煙產(chǎn)品鑒別等知識(shí)的深入學(xué)習(xí)和討論，提高了專賣管理和執(zhí)法人員對(duì)卷煙真?zhèn)巫R(shí)別的能力，提升了他們的綜合執(zhí)法素質(zhì)；
3. 練就了專賣管理和執(zhí)法人員快速、準(zhǔn)確識(shí)別卷煙真?zhèn)蔚哪芰Α?
劉黎明老師 煙草技術(shù)與管理實(shí)戰(zhàn)專家
河南農(nóng)大煙草學(xué)院研究生
32年煙草技術(shù)與服務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)
高級(jí)企業(yè)培訓(xùn)師（一級(jí)）
行業(yè)煙葉倉(cāng)管員技能鑒定高級(jí)考評(píng)員
任職云南省人事廳/國(guó)家煙草專賣局高級(jí)講師
云南中煙培訓(xùn)中心、紅云紅河集團(tuán)、紅塔集團(tuán)等煙草企業(yè)高級(jí)講師/高級(jí)培訓(xùn)師
擅長(zhǎng)領(lǐng)域：專業(yè)類（煙草種植、煙草技能鑒定、煙草專賣，煙葉評(píng)級(jí)、煙葉養(yǎng)護(hù)、煙草通用知識(shí)，煙草基礎(chǔ)知識(shí)等）綜合類（煙草企業(yè)內(nèi)訓(xùn)師，有效溝通，時(shí)間管理，行業(yè)職業(yè)道德，新員工職場(chǎng)禮儀，公文寫作等）
相關(guān)論文發(fā)表：
在工作中，注重思想品德素質(zhì)的提高，積極參與煙草學(xué)會(huì)和政研論文寫作，其中綜合性文章已刊登在全國(guó)的一些報(bào)刊雜志上。共計(jì)撰寫文章66篇。如：
1）煙草業(yè)如何應(yīng)對(duì)WTO的挑戰(zhàn)，2000年12月學(xué)會(huì)論文二等獎(jiǎng)
2）對(duì)烤煙實(shí)行經(jīng)濟(jì)合理施肥，2000年12月煙草學(xué)會(huì)論文二等獎(jiǎng)
3）探索思想政治工作的創(chuàng)新，2000年昆明片區(qū)政研論文二等獎(jiǎng)
4）實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想以網(wǎng)絡(luò)教育促中心發(fā)展，政研論文一等獎(jiǎng)
5）淺談西部開發(fā)的幾項(xiàng)對(duì)策，2001年昆明片區(qū)政研論文二等獎(jiǎng)
6）2015年參加中國(guó)煙草學(xué)會(huì)教育培訓(xùn)專業(yè)網(wǎng)絡(luò)課件競(jìng)賽，榮獲三等獎(jiǎng)
……
劉老師從1990年以來(lái)，長(zhǎng)期從事煙草的教學(xué)與研究工作，曾參與《煙葉倉(cāng)管員》（5級(jí)～3級(jí)）國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制訂；并于2000年參加全國(guó)煙站站長(zhǎng)教材審定,《煙葉評(píng)級(jí)》、《煙葉調(diào)制》培訓(xùn)大綱審定，沉淀了大量豐富的煙草知識(shí)專業(yè)。
劉老師有著32年的煙草培訓(xùn)工作實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，為云南中煙培訓(xùn)中心、云南省煙草公司、上海煙草集團(tuán)、湘潭煙草職工培訓(xùn)中心、中國(guó)煙草職工進(jìn)修學(xué)院、云南石林縣煙草、昭通市煙草、貴州煙草儲(chǔ)運(yùn)公司、文山州煙草公司等煙草企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，至今累計(jì)授課上萬(wàn)多場(chǎng)，參訓(xùn)學(xué)員高達(dá)2萬(wàn)多人次，課程深受企業(yè)和學(xué)員好評(píng)！
主講課程：
《走進(jìn)煙草》
《TTT：煙草行業(yè)內(nèi)訓(xùn)師培訓(xùn)》
《有效溝通—煙草行業(yè)職場(chǎng)人必備素質(zhì)》
《員工職業(yè)道德素質(zhì)提升培訓(xùn)》
《煙站站長(zhǎng)職業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)》
《煙葉評(píng)級(jí)員素質(zhì)提升綜合知識(shí)培訓(xùn)》
《卷煙真?zhèn)蔚蔫b別》
《公文寫作煙草行業(yè)員工素質(zhì)提升》
授課風(fēng)格：
01-注重知識(shí)性、直觀性和時(shí)效性，對(duì)煙葉生產(chǎn)技術(shù)類培訓(xùn)課程，以理論知識(shí)與生產(chǎn)實(shí)際、典型案例相結(jié)合，注重實(shí)用性及操作性，以教材為主，采用啟發(fā)式教學(xué)。
02-注重教學(xué)三個(gè)環(huán)節(jié)把握，即：備課、授課、教學(xué)反饋，針對(duì)不同的培訓(xùn)對(duì)象，采取多元化的培訓(xùn)方式，課堂互動(dòng)氣氛活躍，受到企業(yè)和學(xué)員的一致好評(píng)。
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