課程背景：
2017年7月11日，肖捷部長(zhǎng)簽署第87號(hào)財(cái)政部令，公布新修訂的《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》，新《辦法》自2017年10月1日起實(shí)施。修訂前，《辦法》共6章90條。修訂后，共7章88條，較修訂前刪除36條，新增34條，修訂54條。本次修訂涉及面廣，改動(dòng)幅度大，對(duì)于所有政府采購(gòu)領(lǐng)域的從業(yè)人員而言，都迫切地需要適應(yīng)新的規(guī)章環(huán)境。
法律法規(guī)的講解有時(shí)候難免顯得較為枯燥和乏味。為了提升教學(xué)質(zhì)量，提高學(xué)員學(xué)習(xí)的積極性。針對(duì)本課程，我專門精心設(shè)計(jì)、全新打造了兩個(gè)模擬案例。這四個(gè)模擬案例分別包含了招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、評(píng)標(biāo)這四個(gè)招標(biāo)核心過程中的核心元素。在模擬分析、互相討論的過程中，刺激學(xué)習(xí)熱情，加深學(xué)習(xí)印象，達(dá)到培訓(xùn)效果。
課程收益：
● 了解87號(hào)令的修訂背景、修訂原則等；
● 掌握87號(hào)令的重點(diǎn)修訂條款以和實(shí)操對(duì)策；
● 通過模擬案例的實(shí)際演練分析，加深法條理解，掌握實(shí)際操作方法和技能。
課程時(shí)間：2天，6小時(shí)/天
課程對(duì)象：政府采購(gòu)領(lǐng)域相關(guān)從業(yè)人員（招標(biāo)人、招標(biāo)代理、投標(biāo)人、評(píng)標(biāo)專家等）
課程方式：實(shí)戰(zhàn)講授+案例模擬+小組研討+情境演練
課程大綱
導(dǎo)入：團(tuán)隊(duì)組建、培訓(xùn)紀(jì)律和要求
第一講：招投標(biāo)基礎(chǔ)知識(shí)
一、招標(biāo)法律體系
1. 三個(gè)不同的適用體系
1）住建部
2）財(cái)政部
3）商務(wù)部
2. 四級(jí)法律法規(guī)體系
1）人民代表大會(huì)
2）國(guó)務(wù)院
3）各部委
4）地方政府
二、最新出臺(tái)的法律法規(guī)
1. 《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》87號(hào)令
2.《政府采購(gòu)質(zhì)疑和投訴辦法》94號(hào)令
第二講：我國(guó)目前招投標(biāo)形勢(shì)
一、招投標(biāo)發(fā)展現(xiàn)狀
1. 不降低采購(gòu)成本
2.不優(yōu)化采購(gòu)流程
3.不提高采購(gòu)效率
案例：某直轄市外經(jīng)貿(mào)委某副處長(zhǎng)的酒后真言
二、目前招投標(biāo)市場(chǎng)特點(diǎn)
1. 假-評(píng)標(biāo)流程假、業(yè)績(jī)?cè)旒佟①Y質(zhì)造假
2.亂-規(guī)則流程亂、圍標(biāo)串標(biāo)盛行、抽簽摸彩當(dāng)?shù)?br />
3.低-采購(gòu)效率低、從業(yè)人員素質(zhì)低、行業(yè)門檻低
案例：福建某市一工程招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)人超過600家
三、未來(lái)改革方向
1.招標(biāo)人的市場(chǎng)主體地位回歸
2.回歸采購(gòu)的本質(zhì)屬性
3.電子化改革
4.信用體系進(jìn)一步完善
案例：電子化招投標(biāo)視頻展示
第三講：政府采購(gòu)類體系與工程建設(shè)類體系的聯(lián)系與區(qū)別
一、四大不同設(shè)置
1.采購(gòu)主體不同
2.資金來(lái)源不同
案例：某事業(yè)單位招標(biāo)方式選擇的苦惱
3.監(jiān)管機(jī)構(gòu)不同
4.操作模式不同
二、兩法的交叉點(diǎn)與適用
1.政采工程建設(shè)項(xiàng)目
2.機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目
第四講：《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》研討式解讀
總體背景介紹：出臺(tái)的歷程；解決的問題；總體介紹
一、總則
1.立法依據(jù)
2.適用范圍
二、招標(biāo)
1.招標(biāo)公告的形式內(nèi)容要求
2.資格要求設(shè)定規(guī)則
3.評(píng)分辦法設(shè)定規(guī)則
4.招標(biāo)時(shí)間規(guī)定
模擬案例和討論
三、投標(biāo)
1.同品牌規(guī)定
2.密封規(guī)定
3.串通投標(biāo)約定
模擬案例和討論
模擬研討案例1：根據(jù)培訓(xùn)方的實(shí)際招標(biāo)業(yè)務(wù)類型，針對(duì)性在招標(biāo)和投標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)置一個(gè)實(shí)際案例，在這個(gè)案例中有一些操作不規(guī)范的地方，由各學(xué)員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。
四、開標(biāo)
1.同品牌規(guī)定
2.密封規(guī)定
3.傳統(tǒng)投標(biāo)約定
模擬案例和討論
五、評(píng)標(biāo)
1.評(píng)標(biāo)委員會(huì)的構(gòu)成
2.評(píng)標(biāo)辦法
3.澄清
4.修改評(píng)分及重新評(píng)標(biāo)
模擬案例和討論
六、中標(biāo)和合同
1.時(shí)間規(guī)定
2.中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容
3.合同簽署
模擬研討案例2：根據(jù)培訓(xùn)方的實(shí)際招標(biāo)業(yè)務(wù)類型，針對(duì)性在投標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo)環(huán)節(jié)設(shè)置一個(gè)實(shí)際案例，在這個(gè)案例中有一些操作不規(guī)范的地方，由各學(xué)員分組討論。最后由老師給出答案并分析原因。
七、法律責(zé)任
1.采購(gòu)方違法責(zé)任
2.評(píng)標(biāo)委員會(huì)違法責(zé)任
八、附則
1.實(shí)施期限
2.特殊約定
總結(jié)回顧：
世界咖啡形式，由學(xué)員主導(dǎo)
趙中翔老師 懂采購(gòu)的招標(biāo)實(shí)戰(zhàn)專家
10年企業(yè)一線招投標(biāo)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)
國(guó)家注冊(cè)招標(biāo)師
美國(guó)ACI注冊(cè)培訓(xùn)師
華東理工大學(xué)理學(xué)碩士
政府采購(gòu)信息報(bào)/中國(guó)投資協(xié)會(huì)/民航學(xué)院特聘講師
歷任：中化國(guó)際招標(biāo)上海分公司 | 高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理/總經(jīng)理助理
擅長(zhǎng)領(lǐng)域：招投標(biāo)法律法規(guī)講解、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)及非招標(biāo)采購(gòu)方式的實(shí)務(wù)應(yīng)用、政府采購(gòu)類法律法規(guī)講解等
10年招投標(biāo)管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，年均負(fù)責(zé)招標(biāo)包件數(shù)超過120個(gè)，接觸投標(biāo)人高達(dá)5000人次，經(jīng)手招標(biāo)項(xiàng)目超過1000個(gè)，累計(jì)中標(biāo)金額100億元以上，年均授課天數(shù)100天以上。
趙中翔老師擁有10年企業(yè)一線招投標(biāo)實(shí)踐管理經(jīng)驗(yàn)，多年來(lái)一直以專業(yè)招標(biāo)從業(yè)人身份專注于招投標(biāo)領(lǐng)域研究，具備了豐富的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)及系統(tǒng)思維能力，致力于最大化幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)效能的提升。曾受培訓(xùn)行業(yè)知名媒體品牌《前沿講座》創(chuàng)始人李洪亮先生邀請(qǐng)，做專題分享、錄制視頻片段《招標(biāo)投標(biāo)中的時(shí)間陷阱》，獲得了各專業(yè)人士的高度贊譽(yù)。
任職全國(guó)排名前五專業(yè)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)中化招標(biāo)期間，每年應(yīng)邀為服務(wù)的業(yè)主做招投標(biāo)專題培訓(xùn)，曾多次為中國(guó)商飛集團(tuán)下屬企業(yè)（上海飛機(jī)制造有限公司、中國(guó)商飛民機(jī)試飛中心、上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院）進(jìn)行“招投標(biāo)專題”培訓(xùn)，并負(fù)責(zé)集團(tuán)民用飛機(jī)試飛中心后勤保障招標(biāo)項(xiàng)目，結(jié)合實(shí)際特點(diǎn)充分考慮，促使招標(biāo)成功率達(dá)到100%。
趙老師專職走上培訓(xùn)師講臺(tái)后，第一年僅用9個(gè)月的時(shí)間就突破了授課天數(shù)100天，被中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)聯(lián)通、國(guó)家電網(wǎng)、中國(guó)煙草等眾多知名企業(yè)持續(xù)返聘，被學(xué)員們親切的稱為“能解決實(shí)際問題的招投標(biāo)專家”，課程滿意度達(dá)到100%。
部分成功案例：
▶ C919大飛機(jī)全機(jī)裝配生產(chǎn)線國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)性采購(gòu)項(xiàng)目
本項(xiàng)目為國(guó)際招標(biāo)項(xiàng)目，也是國(guó)內(nèi)首臺(tái)套采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)難度高、任務(wù)重、時(shí)間緊，趙老師不負(fù)重任擔(dān)任本的項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個(gè)采購(gòu)流程，包括標(biāo)書編制、招標(biāo)環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)、商務(wù)談判、合同簽署等，最終美國(guó)AIT公司項(xiàng)目以3500萬(wàn)美元中標(biāo)。本項(xiàng)目的順利實(shí)施為C919大飛機(jī)項(xiàng)目順利實(shí)施攻克了一道難關(guān)，并受邀出席C919大飛機(jī)首飛儀式。
▶上海飛機(jī)制造有限公司浦東動(dòng)力站房設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目
擔(dān)任本項(xiàng)目的項(xiàng)目經(jīng)理，負(fù)責(zé)整個(gè)采購(gòu)流程并推進(jìn)實(shí)施，通過事前預(yù)案、事中控制、事后總結(jié)使得本項(xiàng)目的11個(gè)包件最終以超過2個(gè)億的金額中標(biāo)。
▶上海飛機(jī)設(shè)計(jì)研究院信息化二期采購(gòu)項(xiàng)目
擔(dān)任本項(xiàng)目總負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目50余個(gè)包件的編制、采購(gòu)、談判等一系列環(huán)節(jié)，最后帶領(lǐng)整個(gè)團(tuán)隊(duì)將整體招標(biāo)任務(wù)順利實(shí)施，最終中標(biāo)金額超過11億元。
▶中化國(guó)際股份有限公司信息化項(xiàng)目
擔(dān)任此次項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人，從項(xiàng)目申報(bào)（編寫項(xiàng)目申請(qǐng)書）到項(xiàng)目立項(xiàng)（簽訂項(xiàng)目合同）、再到項(xiàng)目的執(zhí)行組織、最后到項(xiàng)目的審計(jì)與驗(yàn)收，最終項(xiàng)目順利驗(yàn)收，累計(jì)項(xiàng)目中標(biāo)金額超過3000萬(wàn)元。
▶上海出入境檢驗(yàn)檢疫局辦公大樓修繕政府采購(gòu)項(xiàng)目
本項(xiàng)目包含了設(shè)備標(biāo)、工程標(biāo)兩個(gè)項(xiàng)目，實(shí)施過程中克服一切不利因素，合理安排時(shí)間，使得設(shè)備標(biāo)和工程標(biāo)之間完滿銜接，總中標(biāo)金額2000萬(wàn)元。
▶交通銀行上海市分行政府采購(gòu)項(xiàng)目
擔(dān)任本項(xiàng)目總牽頭人，帶領(lǐng)3人團(tuán)隊(duì)為交通銀行上海市分行實(shí)施了30余個(gè)包件的招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)，涉及的采購(gòu)標(biāo)的物包括社�？ㄖ瓶ㄔO(shè)備、電子化實(shí)施技術(shù)服務(wù)、文具用品等，累計(jì)中標(biāo)金額超過2000萬(wàn)元。
▶中國(guó)進(jìn)出口銀行上海市分行政府采購(gòu)項(xiàng)目
擔(dān)任此項(xiàng)目小組負(fù)責(zé)人，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)為中國(guó)進(jìn)出口銀行上海市分行實(shí)施了10余個(gè)包件的招標(biāo)采購(gòu)任務(wù)，涉及的采購(gòu)標(biāo)的物包括律師服務(wù)、形象宣傳廣告、行政保安服務(wù)等，累計(jì)中標(biāo)金額超過1000萬(wàn)元。
▶世博園區(qū)中鋁大廈配套采購(gòu)項(xiàng)目
本項(xiàng)目是為了在世博園區(qū)新建的中鋁大廈進(jìn)行了配套設(shè)施和服務(wù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目，涵蓋了貨物招標(biāo)和服務(wù)招標(biāo)，招標(biāo)標(biāo)的有辦公家具、安保服務(wù)、停車庫(kù)設(shè)備、餐廳服務(wù)等10余項(xiàng)。作為項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)標(biāo)書編制、招標(biāo)環(huán)節(jié)、評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)、中標(biāo)等各項(xiàng)工作，累計(jì)中標(biāo)金額1200萬(wàn)元。
主講課程：
《外圓內(nèi)方-評(píng)標(biāo)專家技能提升》
《投標(biāo)核心技能提升》
《卓有成效投標(biāo)人進(jìn)階》
《游刃有余-核心控標(biāo)技能提升》
《規(guī)行矩步-投標(biāo)文件的制作技巧》
《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法案例式解讀》
《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例講解及國(guó)有企業(yè)采購(gòu)實(shí)務(wù)講解與風(fēng)險(xiǎn)防范》
《國(guó)有企業(yè)招標(biāo)采購(gòu)法律法規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)防范》
授課風(fēng)格：
實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)+實(shí)操案例+理論知識(shí)——多年的一線實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，理論與實(shí)際相結(jié)合，能給出有效對(duì)策及方法并解決實(shí)際問題。充分吸收了目前市場(chǎng)上各類招投標(biāo)培訓(xùn)精華并輸出模型，能夠深入淺出、化繁為簡(jiǎn)充分運(yùn)用豐富的案例進(jìn)行學(xué)員輔導(dǎo)。
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