《政府投資條例》穩(wěn)投資形勢下地方政府項(xiàng)目的謀劃與落地及平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式與實(shí)踐培訓(xùn)

《政府投資條例》穩(wěn)投資形勢下地方政府項(xiàng)目的謀劃與落地及平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式與實(shí)踐培訓(xùn)(領(lǐng)域?qū)＜?課程介紹：

    為貫徹落實(shí)國務(wù)院《政府投資條例》（國令第712號）文件精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國發(fā)〔2016〕673號）《關(guān)于防范化解融資平臺公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》（國辦函〔2019〕40號）《關(guān)于加強(qiáng)國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債約束的指導(dǎo)意見》（中發(fā)〔2018〕27號）的有關(guān)要求，中國投資協(xié)會項(xiàng)目投融資專業(yè)委員會會同北京中科善若教育咨詢有限公司舉辦《政府投資條例》穩(wěn)投資形勢下地方政府項(xiàng)目的謀劃與落地及平臺公司市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展的模式與實(shí)踐培訓(xùn)班。
    本次培訓(xùn)旨在幫助政府有關(guān)部門、平臺公司、金融機(jī)構(gòu)、參與政府項(xiàng)目的國企民企及投資類企業(yè)系統(tǒng)學(xué)習(xí)掌握政府融資體制機(jī)制的轉(zhuǎn)變、地方政府項(xiàng)目的謀劃與落地、融資平臺市場化轉(zhuǎn)型等相關(guān)的政策法規(guī)、實(shí)務(wù)操作及投融資實(shí)務(wù)，提高地方經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展能力。

培訓(xùn)內(nèi)容

（一）相關(guān)政策解析
1.《政府投資條例》（國發(fā)〔2019〕712號）及《企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理?xiàng)l例》（國發(fā)〔2016〕673號）要點(diǎn)解讀
2.《關(guān)于防范化解融資平臺公司到期存量地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意見》（國辦函〔2019〕40號）要點(diǎn)解讀
3.中發(fā)〔2018〕27號、財(cái)預(yù)〔2017〕50號、財(cái)預(yù)〔2017〕87號、財(cái)金〔2018〕23號、發(fā)改辦財(cái)金〔2018〕194號文、銀監(jiān)發(fā)〔2017〕55號、保監(jiān)發(fā)〔2018〕6號文等配套文件解析

（二）地方政府債務(wù)的認(rèn)定與化解
1.地方政府相關(guān)債務(wù)分類與認(rèn)定
（1）地方政府性債務(wù)
（2）地方政府隱性債務(wù)
2.政府隱性債務(wù)的化解

（三）地方政府投融資模式的重構(gòu)
1.地方政府投融資模式重構(gòu)的背景
2.地方政府投融資模式的重構(gòu)思路
（1）政府融資平臺公司職能的重新定位
（2）地方投融資交易結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變
（3）提供基建及公共服務(wù)市場化模式的轉(zhuǎn)變

（四）平臺公司市場化轉(zhuǎn)型的政策規(guī)定及轉(zhuǎn)型的目標(biāo)
1.平臺公司的認(rèn)定
2.平臺公司轉(zhuǎn)型的目標(biāo)

（五）平臺公司轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)內(nèi)容之一：資產(chǎn)與債權(quán)債務(wù)方面
1.資產(chǎn)的認(rèn)定及處置
2.債權(quán)的認(rèn)定與處置
3.債務(wù)的認(rèn)定與處置

（六）平臺公司轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)內(nèi)容之二：企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃
1.企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的思路
2.城市運(yùn)營商—平臺轉(zhuǎn)型的核心戰(zhàn)略
3.產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)商
4.布局金融業(yè)務(wù)
5.轉(zhuǎn)型平臺如何參與當(dāng)?shù)貎?yōu)勢及特色產(chǎn)業(yè)
6.平臺公司核心業(yè)務(wù)體系的構(gòu)建及盈利模式的設(shè)計(jì)（基礎(chǔ)設(shè)施投融資、國資經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、金融等）
7.委托代建、融資代建、購買服務(wù)、特許經(jīng)營、“基金+建設(shè)”、PPP、ABO、資源補(bǔ)償?shù)饶Ｊ降膶Ρ冉庾x及合規(guī)運(yùn)作

（七）平臺公司轉(zhuǎn)型的業(yè)務(wù)內(nèi)容之三：組織架構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度核心要點(diǎn)
1.組織架構(gòu)的設(shè)立
2.公益類與商業(yè)類企業(yè)的考核指標(biāo)
3.股權(quán)多元化及混合所有制改革在平臺公司轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用
4.債轉(zhuǎn)股在平臺公司轉(zhuǎn)型中的應(yīng)用
5.職能部門的設(shè)置
6.企業(yè)員工的薪資、績效與激勵(lì)方案

（八）政府項(xiàng)目投融資模式簡述
1.政府直接投資
2.政府合規(guī)性融資
3.企業(yè)投資

（九）政府直接投資模式
1.政府投資條例核心解讀
2.政府專項(xiàng)債
（1）專項(xiàng)債發(fā)行現(xiàn)狀
（2）專項(xiàng)債發(fā)行趨勢（即9.4國務(wù)院常務(wù)會議要點(diǎn)）
（3）專項(xiàng)債用于資本金的規(guī)定
（4）專項(xiàng)債的收入來源分析及與市場化融資的綜合運(yùn)用
（5）專項(xiàng)債案例分析

（十）公益類經(jīng)營性項(xiàng)目分析
1.項(xiàng)目種類劃分及分類性質(zhì)分析
2.運(yùn)營類企業(yè)性質(zhì)分析
3.地方國有企業(yè)如何開展公益性項(xiàng)目模式（政府投資項(xiàng)目VS企業(yè)投資項(xiàng)目）

（十一）政府合規(guī)性融資模式
1.PPP模式
（1）1098號文核心要點(diǎn)解讀
（2）平臺公司參與PPP模式的應(yīng)用
（3）經(jīng)營性項(xiàng)目的PPP要點(diǎn)
（4）非經(jīng)營性項(xiàng)目的PPP要點(diǎn)
（5）社會資本與平臺公司的合作模式
（6）PPP模式的財(cái)務(wù)測算要點(diǎn)解析及實(shí)操案例
（7）PPP模式的績效考核安排及實(shí)務(wù)操作
2.特許經(jīng)營模式
3.政府購買服務(wù)

（十二）轉(zhuǎn)型平臺公司市場化承接政府公益性項(xiàng)目
1.平臺公司參與公益性項(xiàng)目的政策性支持
2.國有企業(yè)參與公益性項(xiàng)目的合規(guī)性流程
3.企業(yè)投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)與備案
4.平臺公司市場化參與公益性項(xiàng)目的模式介紹（ABO、自求平衡、資源補(bǔ)償、融資代建等模式）
（十三）產(chǎn)業(yè)新城及片區(qū)綜合開發(fā)
1.采用開發(fā)型PPP模式
2.非PPP模式下平臺公司的參與模式（政府信用轉(zhuǎn)為企業(yè)信用進(jìn)行開發(fā)）

（十四）產(chǎn)業(yè)基金
1.平臺產(chǎn)業(yè)基金與政府引導(dǎo)基金的區(qū)別和聯(lián)系
2.產(chǎn)業(yè)基金的種類
3.基金合伙人的選擇
4.基金的合規(guī)性操作模式

授課專家　　　　　　　　
擬邀請國家發(fā)改委、財(cái)政部、PPP項(xiàng)目相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜沂谡n，以專題講座、案例分析、方案咨詢、研討交流等形式進(jìn)行講解。

備注：證書由中國國家人事人才培訓(xùn)網(wǎng)、北京企業(yè)管理咨詢協(xié)會共同頒發(fā)《投融資管理師》《金融風(fēng)險(xiǎn)管理師》，證書可在國培網(wǎng)網(wǎng)站人才數(shù)據(jù)庫查詢。
需提供報(bào)名材料：報(bào)名表、2寸電子照片（白底免冠彩照）、身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件各一份。

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