摘要：黨的十八大以來，我國建筑業(yè)及工程建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展和踐行“一帶一路”國際工程建設(shè)中項目管理創(chuàng)新工作取得了跨越式發(fā)展，涌現(xiàn)出一系列新理論、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，為建筑業(yè)的可持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展指明了方向。面向“十四五”期間向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，...
課程背景：
黨的十八大以來，我國建筑業(yè)及工程建設(shè)領(lǐng)域改革發(fā)展和踐行“一帶一路”國際工程建設(shè)中項目管理創(chuàng)新工作取得了跨越式發(fā)展，涌現(xiàn)出一系列新理論、新方法、新經(jīng)驗(yàn)，為建筑業(yè)的可持續(xù)強(qiáng)勁發(fā)展指明了方向。面向“十四五”期間向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，在當(dāng)前紛繁復(fù)雜的國際形勢下以及疫情帶來的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，要求我們搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，大力推進(jìn)工程承包，深化項目管理模式創(chuàng)新，發(fā)展和運(yùn)用裝配式建筑、綠色建造、智能建造、數(shù)字建造等新型建造方式提升項目生產(chǎn)力水平，多層面、全方位推進(jìn)和實(shí)現(xiàn)新階段高質(zhì)量綠色發(fā)展。
為此，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部相繼制定并實(shí)施了《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》（建市規(guī)〔2019〕12號）、《建設(shè)項目工程總承包合同（示范文本）》（GF-2020-0216），2021年底又相繼制定發(fā)布了《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》征求意見稿?？梢哉f2023年將是建筑業(yè)市場模式改革、管理機(jī)制創(chuàng)新的特殊時期，也是建筑業(yè)突飛猛進(jìn)、跨越式發(fā)展的關(guān)鍵年份。隨著國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)全球化模式快速發(fā)展，對建設(shè)項目現(xiàn)代管理水平與治理能力涉及的新領(lǐng)域越來越廣泛，要求項目建設(shè)者能夠精準(zhǔn)研判市場形勢，科學(xué)運(yùn)用現(xiàn)代項目管理方法，更好地適應(yīng)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。
為貫徹落實(shí)工程總承包相關(guān)政策，解決工程建設(shè)各相關(guān)方在推行工程總承包過程中面臨的法律法規(guī)、操作實(shí)施問題和管理技術(shù)難點(diǎn)，完善工程項目建設(shè)管理制度，全面提高項目管理水平，抓好在建項目現(xiàn)場管理，有效防范風(fēng)險，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量和投資效益。我會決定舉辦“新形勢下業(yè)主方建設(shè)項目總控管理提升與EPC工程總承包項目管理實(shí)踐及風(fēng)險控制專題培訓(xùn)班”。請各單位積極組織本單位及下屬單位相關(guān)人員參加。
培訓(xùn)內(nèi)容：
第一部分：新形勢下業(yè)主方項目管理難點(diǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險防范及投資控制能力提升
（一）工程建設(shè)項目全生命期及新形勢下項目管理模式再認(rèn)識
1.我國工程建設(shè)體制的問題與改革；
2.工程建設(shè)項目生命期與壽命期；
3.業(yè)主方項目管理角色地位及困惑；
4.新時期工程建設(shè)項目管理發(fā)展方向；
5.項目的分級與分類；
6.立項與決策過程管理；
7.項目管理模式選擇及風(fēng)險防范；
8.項目啟動與策劃管理；
9.招標(biāo)策劃及風(fēng)險防范；
10.合同簽訂及風(fēng)險防范；
11.設(shè)計管理及風(fēng)險防范；
12.施工過程管理及風(fēng)險防范；
13.項目收尾與試運(yùn)行管理及風(fēng)險防范。
（二）業(yè)主方項目管理難點(diǎn)、重點(diǎn)與項目總控管理能力
1.提升項目投資決策能力；
2.提高項目總控管理能力；
3.強(qiáng)化項目總體策劃能力；
4.強(qiáng)化項目范圍管理意識；
5.科學(xué)制定項目計劃；
6.強(qiáng)化項目過程監(jiān)控及案例分析；
7.提高項目風(fēng)險管控意識及案例分析；
8.提升新技術(shù)應(yīng)用能力及案例分析；
9.強(qiáng)化數(shù)字化轉(zhuǎn)型與信息化、智能化、工業(yè)化建造把控能力。
（三）業(yè)主方工程項目現(xiàn)場管理及風(fēng)險防范
1.項目策劃及其風(fēng)險管控；
2.項目目標(biāo)及控制流程的識別與確定；
3.不同項目管理模式的選擇；
4.項目規(guī)劃與項目配套策劃；
5.技術(shù)質(zhì)量監(jiān)控管理思路方法；
6.建設(shè)單位的主要工作及注意事項；
7.現(xiàn)場管理平面布置與風(fēng)險防范；
8.招標(biāo)、合同履約與工程結(jié)算的集成管理；
9.施工圖紙、工程量清單與施工技術(shù)文件風(fēng)險規(guī)避方法；
10.工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度、環(huán)境、造價集成管理方法；
11.工程反索賠、簽證、變更、合理化建議的綜合管理；
12.工程項目質(zhì)量、安全、環(huán)境、進(jìn)度的監(jiān)督方式；
13.工程驗(yàn)收與工程結(jié)算實(shí)施的風(fēng)險管控；
14.工程正面風(fēng)險的利用與負(fù)面風(fēng)險的規(guī)避方法；
15.項目標(biāo)準(zhǔn)化管理、信息管理與綜合管理集成；
16.施工現(xiàn)場管理與項目知識管理提升。
（四）業(yè)主方項目管理難點(diǎn)、重點(diǎn)與全過程工程咨詢
1.全過程工程咨詢相關(guān)政策解讀；
2.全過程工程咨詢項目組織方式；
3.全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容；
4.全過程工程咨詢服務(wù)招標(biāo)；
5.全過程工程咨詢服務(wù)收費(fèi)與案例分析；
6.全過程工程咨詢服務(wù)合同與案例分析；
7.投資決策綜合性咨詢及案例分析；
8.建設(shè)項目管理總流程及主要工作內(nèi)容。
第二部分：新形勢下EPC工程總承包項目全過程管控實(shí)踐
（一）EPC工程總承包相關(guān)政策解讀
1.《建設(shè)項目工程總承包合同（示范文本）》主要條款解讀；
2.《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項目工程總承包管理辦法》主要條款解讀；
3.國標(biāo)《建設(shè)工程項目管理規(guī)范》（GB/T50326-2017）及《建設(shè)項目工程總承包管理規(guī)范》GB/T50358-2017）介紹；
4.《建設(shè)工程工程量清單計價標(biāo)準(zhǔn)》和《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》（征求意見稿）介紹；
5.《建設(shè)工程總承包計價規(guī)范》、《房屋工程總承包工程量計算規(guī)范》、《市政工程總承包工程量計算規(guī)范》、《城市軌道交通工程總承包工程量計算規(guī)范》征求意見稿介紹；
6.“新基建”項目實(shí)施+工程總承包模式法律問題解析；
7.《民法典》實(shí)施對建設(shè)工程各方實(shí)體權(quán)利的調(diào)整。
（二）EPC工程總承包項目全過程管理實(shí)踐
1. EPC總承包項目管理發(fā)展趨勢及項目交付（BIM及數(shù)字化交付）；
①BIM與數(shù)字化交付對于工程總承包的意義
②BIM與工程總承包數(shù)字化交付項目應(yīng)用實(shí)例
2.工程總承包主要模式適用的項目類型及特點(diǎn)（包括政府投資與企業(yè)投資項目的異同）；
3.項目主要相關(guān)方職責(zé)與工作界面；
4.項目管理流程及管控要點(diǎn)；
5.決策階段的管控要點(diǎn)（包括投資決策和招投標(biāo)階段）；
6.項目啟動、策劃階段管控要點(diǎn)；
7.項目勘察設(shè)計階段管控要點(diǎn)；
8.項目采購階段管控要點(diǎn)；
9.項目施工、試運(yùn)行階段管控要點(diǎn)；
10.項目收尾及關(guān)閉、移交階段的管控要點(diǎn)；
11.聯(lián)合體與總分包的管控要點(diǎn)。
（三）EPC工程總承包項目招投標(biāo)策劃與風(fēng)險防范
1.EPC總承包、分包相關(guān)招投標(biāo)政策解讀；
2.EPC項目對甲乙雙方固有風(fēng)險及管理重點(diǎn)；
3.項目核心要求招標(biāo)指標(biāo)與系統(tǒng)招標(biāo)要求的策劃；
4.項目前期咨詢與招標(biāo)文件策劃；
5.EPC總承包與施工總承包項目招標(biāo)文件的異同；
6.EPC總承包與施工總承包項目不同合同模式的優(yōu)缺點(diǎn)；
7.EPC總承包與施工總承包評標(biāo)的要點(diǎn)及建議；
8.投標(biāo)方案的確定與文件的編制注意事項；
9.合同包干模式招標(biāo)策劃；
10.必須招標(biāo)項目采用EPC總承包可否直接發(fā)包。
（四）EPC工程總承包合同核心風(fēng)險識別與防范
1.合同及聯(lián)合體合同的起草注意點(diǎn)及案例分享；
2.合同策劃與重點(diǎn)條款的設(shè)置；
3.合同核心風(fēng)險識別與防范；
4.招標(biāo)與投標(biāo)、評標(biāo)、中標(biāo)后開工前主要工作及合同管理工作重點(diǎn)；
5.合同談判策略及風(fēng)險關(guān)注要點(diǎn)；
6.發(fā)包、專業(yè)承包、分包階段合同風(fēng)險識別防范；
7.EPC合同實(shí)施階段履約風(fēng)險和風(fēng)險控制；
8.工程變更、索賠技巧與風(fēng)險控制；
9.稅務(wù)風(fēng)險及防范措施；
10.合同實(shí)施典型案例分析。
（五）EPC工程投資控制、結(jié)算與審計管理
1.國家構(gòu)建統(tǒng)一內(nèi)部大循環(huán)市場背景下的投資策略；
2.EPC工程范圍確定依據(jù)計注意事項；
3.EPC合同文件優(yōu)先次序確定的重要性；
4.EPC合同定價、執(zhí)行與結(jié)算管理；
5.合同包干模式下的工程造價管理；
6.合同可調(diào)模式下的工程造價管理；
7.工程變更與EPC合同價的調(diào)整；
8.EPC工程移交及審計。
（六）EPC工程總承包項目現(xiàn)場質(zhì)量安全管理
1.EPC工程開工及許可證新要求；
2.EPC工程質(zhì)量安全及進(jìn)度管理新要求；
3.EPC工程現(xiàn)場HSE管理意識及國際國內(nèi)差異；
4.重大質(zhì)量安全事故處理要求；
5.EPC合同文件優(yōu)先次序；
6.工程變更與EPC總價調(diào)整；
7.EPC簽證變更程序及控制要點(diǎn)；
8.EPC項目合同價格與支付；
9.EPC項目市場價格波動引起的調(diào)整；
10.EPC項目增量工程管理；
11.業(yè)主圖紙錯漏導(dǎo)致的糾紛處理；
12.清單問題索賠管理。
培訓(xùn)講師：
擬聘請國家發(fā)改委、住建部、行業(yè)協(xié)會等參與政策制定、文件編寫，且具有較深理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的專家結(jié)合亟待解決的熱點(diǎn)問題、經(jīng)典案例，進(jìn)行全面、系統(tǒng)、深入的講解和研討。
